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看城口脱贫攻坚与乡村振兴如何衔接


  “巴山原乡·生态城口”旅游品牌的设定,体现了城口对乡旅产业的重视,“巴山”+“原乡”是两张旅游王牌。

  原乡之原,源于山限壤隔,制约了现代工业文明的进入和发展,保留了乡情民俗的韵味与本真。城口由此被誉为川陕渝最后的乡土原乡,三峡国际黄金旅游带上的乡土驿站。

  推动乡村旅游发展,城口在顶层设计和发展方向上严格把关,按照“交通便捷、用地充分、山水灵动、气候适宜”的原则,布局建设18个乡村旅游集群片区,并统一使用“大巴山森林人家”品牌。

  “大巴山森林人家集群片区建设,有着严格的要求,设计方案成熟才允许实施,目的就是要在类型、风格、主题方面,实现各自有特色、整体能抱团。”陈良丰说,这样就避免了“村村点火、户户冒烟”的同质化、无序化竞争。

  片区式、分散式、大规模的打造,需要多方联手参与,其中调动起广大农民的积极性尤为关键。对此,城口县专门出台系列政策,从税费奖补到土地供应,从贷款贴息到融资担保,从策划宣传到投放广告,从改善交通到开拓市场,提供全方位鼓励和扶持。

  当理念成为政策,思路化为行动——村集体组织力发挥出来了,农户积极性调动起来了,资本人才涌进来了!

  “岚生风光,天生美景”,岚天乡是城口县典型的深山农业乡镇,发展滞后,但具有生态优、乡味浓、物产丰、民俗特等优势。将出路定在旅游后,岚天人在探索聚合力量搞建设上,蹚出了一条新路。

  “群众安置房是3层小楼,不少都有空闲房间,改造成民宿,来人住就有收入。”全国脱贫攻坚创新奖获得者、岚天乡党委书记江奉武说,但农民又普遍面临缺钱、缺设计、缺管理、缺客源等诸多难题。

  迎难而上,向难而行。乡里用足县里政策,引进社会资本,成立旅游开发公司,公司出资金、设计、经营、管理,村集体以基础设施和旅游环境折股,农民以闲置房屋或扶贫小额贷款入股,以合股方式,创设“七步流程”法(发布公告、民房确认、方案设计、组织施工、共同验收、统一经营、兑现分红)将民房改民宿,实现了农民能分红、村集体得收益、公司有利润的多方共赢局面。

  “过来长住避暑的老年人居多,一住就是两三个月,吃住全包的标间每天只要70元。”接待员王平说。目前,公司已完成了108套农房改造,接待床位达1500多张,餐饮接待能力超过4600人。接下来,还将继续对200套农房继续改造升级。

  像乡土岚天这样的集群片区,城口县已建成5个,大巴山森林人家共计1500余户,接待床位两万余张。

  只见,莽莽大巴山深处的山村:山村河鱼两扇门集群片区以毛石、夯土和玻璃为材,构建现代几何状民宿;周溪九龙瓶集群片区以木为主,打造北欧瑞士小镇风格建筑;双河天星集群片区用木石复原川东传统民居,以退台式布局形成建筑组团;沿河迎红集群片区运用竹墙、青瓦、茅草、石板等元素,营造竹主题特色村落……

  2018年,全县累计接待游客372万人次,实现旅游综合收入7.3亿元,有效带动了城口老腊肉、山地鸡、山神漆器、食用菌、坚果杂粮等旅游“伴手礼”的销售,使之成为商超、网销之外,“城口山货”出山的又一大通道。

  城口,举目皆山,却并未困顿。秉持如山般的倔强坚持和不屈坚韧,近年来城口人同山川共生、与生态和谐,化劣势为优势,在一上一下中奋力摘穷帽,在一进一出中聚力谋振兴,将脱贫攻坚有效衔接乡村振兴,使自然生态、瑰丽风光、山珍原味、多彩民俗化为聚宝盆和摇钱树,用产业生态化、生态产业化铺就穿山越岭的振兴大道。


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