开栏的话：

　　今年中央一号文件提出，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。农村公共服务关乎亿万农民的幸福感、获得感和安全感，近年来，各地、各部门高度重视农村公共服务建设，陆续出台了一系列有效政策，加快推动资源要素向农村倾斜。为总结各地加快推动农村公共服务建设做法，推广可借鉴、可复制经验，本报即日起开设“加快推进农村公共服务建设”栏目，陆续刊发一些地方加快推动农村公共服务建设的实践探索案例，敬请关注。

　　现阶段，我国城乡差距大最直观的是基础设施和公共服务差距大，教育、社保、医疗、养老等公共服务事项，都是农民最关心最直接最现实的利益问题，关乎亿万农民的幸福感、获得感和安全感。近年来，各地、各部门全面提升农村公共服务水平，积极探索形成了一批补齐农村公共服务短板、补强非基本公共服务弱项、提升公共服务质量水平等方面的典型，推动我国农村公共服务从有向好转变。

　　为了更好地满足人民群众的基本公共需求，近年来，各地加大“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民体系建设，最大限度地实现了村民办事不出村，群众的需求得到最大限度的满足。

　　浙江省诸暨市在全省首创“一证通办一生事”改革，建成“一证通办”信息管理系统，以公民身份证号码为唯一索引，实现涉民数据共享应用，群众仅凭一张身份证就能查询56类民生数据信息，镇村延伸应用覆盖率达100%，186个事项可以通过数据上传，实现“一证通办”，全面打通了行政审批服务的“最后一公里”。全市388个村（社区）建成了示范型村级（社区）便民服务中心，其余建成标准型中心，按照“一门受理、全程服务”的要求，全市503个村级便民服务中心均可为群众办理人社、民政等129项涉民事项，村级月均办件量已达近万件。

　　西藏自治区山南市措美县为了方便居住分散的农牧民群众办事，全县建有“一站式服务大厅”4所，便民服务站16个，通过“定点代办+流动代办”，让“乡镇便民中心+村（社区）便民服务站+便民联络员”三个节点联动起来，保证任何时候农牧民群众办事都能找到人、办结事，最大限度地方便了农牧民群众办事。

　　湖南省长沙市宁乡市大成桥镇鹊山村在全市率先构建一站式智慧农村（村民之家）体系，统筹设置专业窗口和综合窗口，实现“一岗多能、一窗多办”。梳理计生证明、低保办理、高龄补贴等“就近办”事项113项，其中“服务前移、网上办理”事项27项；党务政务类事项32项；“窗口前移、全程代办”事项54项，推行“5+X”预约制度，“帮代办”制度和台账管理等制度，充分运用宁乡市政务服务网、智慧宁乡移动APP、自助终端等网络平台，实现群众办事“网上办、减证办、就近办、帮代办”。现在村民到便民服务大厅和专门服务窗口办事，基本能够做到不见面、跑一次、就近办完事。

　　改善农村公共服务体系，只有真金白银的投入，才有盆满钵盈的收益。吉林省集安市清河镇上围村，自2017年以来共整合资金1000余万元投入到乡村公共服务体系建设中，高标准建设了包含一站式服务大厅、活动室、图书室、休息室、电商室、会议室、调解室、人大代表室等村公共服务中心和文化活动广场。通过资金整合，完善了便民服务、垃圾处理、卫生保洁等与村民生活息息相关的乡村公共服务基础设施，服务设施的建立健全也带动了各项公共服务制度落地，百姓面对完善的公共服务设施，也能够积极参与进来，享受完善公共服务设施带来的生活便利，幸福指数大幅度提升。现在的上围村垃圾“有归宿”，日常有保洁，设施有维护，爱好跳舞的人在休闲广场跳广场舞、扭大秧歌，喜欢运动的人在活动室打台球、下象棋，图书室成为孩子们学习好去处，一站式服务大厅为村民代办各类公共服务事项，做到小事不出村、大事不出镇，真正实现民事村办。

　　重庆市长寿区通过设立村级公共服务和社会管理专项资金，探索实施农村公共服务与民主管理融合机制，把专项资金管理权、使用权和监督权交到村民手中，让农村“公共事”变为农民“自家事”，在改善农村生产生活条件、推进村级公共服务均衡发展、密切党群干群关系上取得显著成效。