“盘龙岭村精准扶贫‘扶’出了一个大品牌，生态涵养‘养’出了一个大产业。”在9月21日于乔口镇举行的“湖南（望城）荷花虾品牌发布会”上，长沙市委常委、市纪委书记蔡亭英如此鼎力推介从盘龙岭村“跳”出来的望城荷花虾。通过长沙市纪委牵头对乔口镇盘龙岭村开展4年的扶贫帮富，脱贫摘帽的盘龙岭村在获得湖南省美丽乡村建设示范村殊荣后，再次蝶变升级成湖南荷花虾之乡。

　　盘龙村岭，这个位于湖南省会长沙“千年渔都”乔口镇的鱼虾之乡，全村近3000亩土地通过村土地合作社流转给大户生产，通过农业供给侧结构性改革开展种植结构调整，将传统种稻改为生态养虾。荷花虾养殖，让一个省级贫困村发展成小龙虾年销量突破1500万元的生态产业集聚村。

　　大龙村，这个处于八百里洞庭“尾巴”苏蓼垸核心区的洞庭水乡，以前一方面房屋常遭洪水浸淹，一方面却建房用地紧张。借助开展农村人居环境整治，治水、治房行动，大龙村深入推进农村承包地、宅基地三权分置改革，基层首创“带地入建、跨村建房”模式，从而为农民解决了建房用地，腾出了生产用地，让大龙村从“水窝子”在向国家农业公园嬗变。

　　生态产业、农业公园……这些词语的背后都映衬着望城区显著的变化——生态改善。生态改善源于生态涵养，生态涵养源于深化改革。

　　“绿水青山就是金山银山，作为长沙唯一并全境纳入洞庭湖生态经济区的区县，望城就要望得见山、看得见水、记得住乡愁。”在望城区委书记孔玉成看来，要深入贯彻习近平生态文明思想，改革就要勇蹚“深水区”。生态文明体制改革是全面深化改革的重点、难点和兴奋点，党的十八大以来，望城提出要着力建设四大主体功能区，其中，生态涵养区是支撑望城可持续发展的生态功能区。2014年9月，望城以成立长沙现代农业综合配套改革试验区（以下简称试验区）为契机，赋予试验区培育发展“生态涵养区”重任，以率先开展现代农业综合配套改革为手段，将其培育成为省会长沙乃至环洞庭生态圈的重要生态屏障、绿色经济高地、都市田园样板。

　　到今年9月，5年了，生态涵养区“养”出了什么？带动望城深化改革成效如何？带着这个思考，在初秋时节，笔者到望城深入探访。

　　

　　高质量发展做到以绿色为核心，高站位谋划“生态环境先行区”，探索农村承包地和宅基地三权分置等基层改革举措，向生态环境要潜力。

　　习近平总书记指出，山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

　　“爽携卑湿地，声拔洞庭湖。万里鱼龙伏，三更鸟兽呼。”诗圣杜甫曾孤舟历经望城时如此描绘望城的生态之美。如今的望城山水林田湖草交错密布，生态资源丰富，将其打造成一个生命共同体，这是望城作为湖南首个生态经济区的使命所在。

　　望城用什么来打造生命共同体？望城的决策者一直在思考。契机来了，党的十八大提出把生态文明建设放在突出地位。“聚焦绿色生态、建设美丽望城。”望城区委、区政府为望城把脉定位。望城区委副书记、区长范焱斌认为，我们既是中央精神的坚定响应者，又是基层首创的积极实践者。望城以试验区为平台，集中培育“生态涵养区”，力争将其建设成环境友好、资源节约的生态环境先行区，产业友好、人民富裕的生态经济发展区，文明友爱、社会和谐的生态文明示范区。

　　为了争当洞庭湖生态环境专项整治排头兵，为全省构建全国大湖流域生态文明建设示范区担当重任，望城高标准出台了《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划》。与全省目标相比，望城区在36个方面进行了提标提档，如生活垃圾分类处理率比省定指标高30个百分点，率先全省提出在农作物种植结构调整核心区化肥使用量减少50%以上。

　　但先行区该怎么打造？十九大报告提出：“我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”

　　“望城从中找到了‘定海神针’。”望城区副区长、试验区管委会主任易文龙认为，生态环境先行区就是要按照生态涵养区定位，科学布局两大空间：人类生活、生产、生态空间；自然休养生息空间。

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