一个以前老旧的茶园在经过园区改造升级之后带来了什么？在湖南省长沙县湘丰村，正在打造集“茶种植、茶加工、茶观光、茶文化”于一体的万亩多功能茶叶园区，茶叶产业一年给村级新型集体经济带来了60万元的收入。

　　一片原来弃用的南瓜皮在加工利用之后带来了什么？在浔龙河村，在制作成南瓜饭、南瓜干之后变成了香饽饽，价值翻身5倍。像南瓜蔬菜这样的第一产业和二三产业融合发展之后，助推村级集体经济9年增长100倍。

　　一亩原本抛荒的田地种上巨型水稻之后能带来什么？一亩以科技引领、转型升级的巨型稻让农户增产200公斤，一年让村级新型集体经济入账10万元。

　　在几个村庄变化缩影的背后，离不开长沙县域经济高质量发展的擘画布局。长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋提出：长沙县新时期发展要按照“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”的总体要求，蹄疾步稳向前推进。

　　在这一总体要求的指导下，长沙农村基层党组织这个“红色引擎”强劲驱动，创新探索了壮大新型农村集体经济发展的5种模式：资本下乡共建模式、农旅结合引领模式、土地股份合作模式、科普园区集聚模式、龙头企业带动模式。这5种模式归纳起来主要为三种引领：政策引领、产业引领、科技引领。

　　金井镇蒲塘村3年前还是一个省级贫困村，尽管2016年，在精准扶贫的政策下，村里摘掉了“贫困帽”，但是村级集体经济仍是无源之水。

　　“即使对挺进全国前五强的长沙县来说，农业还是富县的‘短腿’；农村还是全面建成小康社会的‘短板’，而村级集体经济的发展更是拖了后腿，因此，要强园富县，就是要去掉这个‘短板’，‘治愈’这个后腿，强劲发展包括农业园区在内的各个产业园区，加快发展农业农村，强园富县则更有后劲。”沈裕谋坦承。

　　正当蒲塘村为发展集体经济一筹莫展之时，长沙县委组织部联合农业农村部门干部多次深入村组，与镇、村书记一起“把脉问诊”，首先致力于消除村集体经济薄弱村。

　　2017年，长沙县全县114个村，村集体年经营性收入低于5万元的村有52个，其中不乏收入为零甚至负债累累的行政村。靠什么来消除薄弱村？答案就是政策引领。

　　政策很快得以落地。2018年8月2日，包括蒲塘村在内的57个村集体经济合作社的账户上，都收到了一笔15万元的费用，这是用1亩城乡建设用地增减挂钩节余指标置换的标准厂房租金收益，这标志着长沙县在湖南率先消除村集体经济薄弱村。通过这样的“政策引领、飞地抱团”模式，村集体经济将连续三年获得每年15万元的进账，让“空壳村”有了“钱袋子”。

　　在蒲塘村党总支书记杨莽看来，45万元虽然不算多，但却成为撬动集体经济壮大的“杠杆”。通过土地增减挂钩项目，村里拆掉了196栋危房、空心房，涉及167亩土地。盘活的成片地块成功吸引了茶业公司入驻。蒲塘村以完善基础设施建设入股茶园开发，今年茶企分红将为村级集体经济带来15万元的收入。

　　如果说蒲塘村是依靠“飞地抱团”政策让村级集体经济“从无到有”，那么同属金井镇的湘丰村则依靠“洼地生金”政策让集体经济从“瘦”到“壮”。

　　湘丰村是由三个“穷村”合并而来。2016年，刚并村时，村集体收入加起来不到8万元。2017年，湘丰村成立了党总支，湘丰村党总支书记林金良决定将农村基层党组织从“后院”推向“前台”，大胆示范、率先引领，做大做强村级集体经济。

　　2017年年初，湘丰村利用农村综合性试点改革这一政策契机，探索农村土地“三权分置”政策在基层的创新实践，成立土地专业合作社。普通农户怕风险，林金良决定领办合作社，合作社3个管理层都是党员，不厌其烦给村民做工作，引导农户以土地经营权量化为货币的方式入股合作社，合作社再以土地经营权入股企业。

　　土地“合”出了规模后，湘丰村与湖南康丰生态种植公司合作，开发巨型稻种养结合项目，村集体利用农村综合性试点改革项目资金投入给巨型稻基地完善水利设施，按照约定，2018年，村集体获得保底分红20万元。

　　“村里把争取到的项目资金有针对性地投入所需要的企业，而不是随意撒网，使无偿的公共基础设施投入变为有偿的回报，为集体经济壮大开辟了新路子。”林金良说。