设在村民小组，由党员、小组长、乡贤、族老和年轻人代表等组成的“党群圆桌会”。资料图

　　“考上大学的，一本奖励2000元，二本奖励1000元。”“利用抛荒地种万寿菊，增加村民小组经济收入，我同意。”在6月下旬的一个“党群圆桌会”上，罗溪镇新东村村民们你一言、我一语，热烈地讨论着村里的“大事”。

　　罗溪镇位于福建省泉州市洛江区北部，四周山岭环绕，水系纵横交错，素有“泉州后花园”的美誉。为更好地管理好村里的各项事务，罗溪镇坚持党建引领，探索形成了1个党支部+1个党群圆桌会处事制度+社会力量的“1+1+S”乡村治理模式。

　　这个以“在村民小组建立党群圆桌会，整合社会资源，推动乡村治理”为主线的乡村治理模式，提升了乡村治理水平，推动了经济发展。2018年，罗溪镇实现一般公共预算总收入5300万元，农民年均纯收入1.62万元，新农合参合率99%，新农保参保续缴费率94%。

　　自己的事情自己办，自己的权自己使，自己的利自己享。为破解乡村社会治理难题，激活群众参与村里各项事务的积极性，以“党领民办、群众自治”为主旨，罗溪镇在基层政权的神经末梢——村民小组，建立由党员、小组长、乡贤、族老和年轻人才组成的“党群圆桌会”。

　　“党群圆桌会”一方面广泛听取和吸收村民的各种意见和建议，并向党委和各党支部反馈；另一方面，向村民输送上级的各指导性政策，解决各项政策深入群众的“最后一公里”问题。这个双向职能，使“党群圆桌会”成为党建引领乡村治理的“同心圆”。

　　“我们兄弟俩一家的土地目前是有4亩多，会全部让出来，发展这个万寿菊。我们出地出力，能不能成功靠技术，政府有技术来扶持，我们的信心很足。”有了可以畅所欲言的“党群圆桌会”，新东村村民黄世木对村里的发展项目特别配合。

　　“把土地整合起来，用保底加分红给大家，村民们的想法不仅得到充分尊重，又有了新收入，肯定就会很高兴。”新东村党支部书记黄江河很有感触，“以前，没有一个很好的沟通机制，明明是一件各方受益的事，就是难以达成一致的意见。”

　　自2016年以来，新东村“党群圆桌会”的影响力已扩散至全村11个村民小组，有力地凝聚了各小组对党委的向心力。

　　由于一些历史遗留问题，长期以来，东兴村民小组和路厝村民小组对村里存在“偏见”，只要涉及他们的重大事项，几乎都持反对意见。这一“凡涉及必反对”的现象，在“党群圆桌会”成立后，得到了彻底改变。现在，这两个村民小组全力拥护镇党委各项工作，连接市区西环路征地建设等重大项目都得以顺利推进。

　　为夯实“党群圆桌会”制度，对“党群圆桌会”成员中的党员，罗溪镇党委坚持落实党课与工作经验交流周研习会制度，强化党员的培训锻炼和能力提高。对“党群圆桌会”中的群众，特别是有专长、有品德、有志向的人才，强化社会主义核心价值观教育，提升其参与治村理政的能力，维护好群众的利益。

　　随着处事原则、议事程序等各项制度的不断完善，“党群圆桌会”的作用已越来越凸显。自2016年以来，试点村有效解决群众土地纠纷70多起，村民信访50余件，邻里纠纷100余件，促进各种群体利益和社会资源整合，增强了农村基层党组织战斗力和影响力。

　　乡村治理是一个复杂的系统工程，教育、医疗、基础设施等民生工程涉及面广，需要社会力量共同参与。罗溪镇是著名侨乡，外出经商能人多，其中不乏敢拼善赢、成就卓绝的“大能人”，不乏热心公益、乐善好施的“自家人”，更不乏关心家乡、能为罗溪建设出谋划策的“贴心人”。

　　“如何招贤聚贤，把乡贤们变成我们的‘智囊团’，调动社会力量广泛参与到乡村振兴中来，是我们首要考虑的问题。”罗溪镇党委副书记林堃鹏说。为充分调动在外乡贤参与家乡建设的积极性，该镇成立了11个红色乡贤参事会，461位德行好、口碑好的乡贤入选乡贤人才库，成为推动乡村发展的“智囊团”。

　　捐助村里基础设施，发展村里经济，修族谱，修古厝，红色乡贤参事会在乡村治理中发挥了重要作用。募集资金近8000万元，扶持9个村集体经济发展，解决农民就业5000余人，培养商业精英100余人，捐建村级服务中心11个，造桥修路70余座（条）。