黄埠镇向日葵的规模种植引来了不少游客前来参观。

　　黄埠镇小王营村食用菌基地内贫困户正在采摘香菇。

　　盛夏时节，在河南省上蔡县齐海乡牛庄村的一块齐腰深的玉米地里，垄与垄之间套种的何首乌藤蔓铺满了地面，不远处，有几位农民在地里弯腰拔草的身影时不时显现。

　　“自2017年以来，我们与牛庄村委合作，先后流转了2000亩土地，种植的有何首乌、防风、玄参、白芷等10余种中药材。”上蔡绿土地农业科技有限公司总经理刘军武告诉记者，除此之外，齐海乡431户贫困户的1316亩土地，也由公司垫资并提供技术指导，全部种上了中药材。

　　“通过流转土地，发展特色规模种植业，有效带动贫困户实现增收。”齐海乡乡长张凯心中揣着一本明白账：“农户流转土地有租金，在基地干活的农民，每天能收入四五十元；贫困户自主种植药材每亩不仅能获得1000元的补助，而且公司还负责产品的回收，收益有保障，可以说是一举多得的好事。”

　　以实施土地流转为抓手，齐海乡推动种植结构调整、加快农业供给侧结构性改革、助力脱贫攻坚，这对传统农业大县上蔡来说只是其中的一个缩影。

　　地处豫中南平原地带的上蔡县，全县有耕地面积165.6万亩、总人口160万人，是典型的平原农业大县。人均占有耕地面积小，贫困人口基数大，上蔡如何以农业发展方式转变为突破口，尽快让全县贫困群众的口袋鼓起来，确保如期实现脱贫摘帽，成为一道“难题”，摆在面前。

　　面对现实的考问，上蔡县委、县政府立足县情，科学谋划，精心布局，稳步推进，采取激活土地这一生产要素的方法，来推动农业现代化水平提升，促进全县农民增收。“培育一个龙头、发展一个产业、带富一方百姓”，按照此思路，近年来，上蔡县不断加快农村土地流转步伐，推进土地适度规模经营。

　　走进位于五龙镇境内的久久粮食产业联合体，一台台大型农业机械在院内“昂首挺胸”，展厅里以面粉为主的农产品琳琅满目。据介绍，该联合体是由省级农业产业化龙头企业——河南久久农业科技股份有限公司牵头，联合100多家种植、养殖、农机专业合作社和农民协会、家庭农场，形成了紧密的农业生产经营产业链，联合体在五龙乡连片流转土地1.56万亩，辐射带动杨屯、洙湖、齐海、邵店等周边乡镇，规模经营土地7.6万亩，年产优质粮食8万多吨。

　　如今，久久粮食产业联合体已经成为上蔡县规模最大、辐射带动范围最广的粮食产业联合体。“依托联合体，我们有了优质的原粮，这才保证所生产的各种小麦面粉、小麦胚芽粉、杂粮面粉等产品的高品质，也让产品有了广阔的市场。”河南久久农业科技股份有限公司总经理李卫国介绍。

　　要实现土地适度规模经营，土地流转是先决条件。为促进土地流转工作的有序进行，上蔡县从加强组织领导着手，专门成立了由县长任组长的上蔡县加快推进农村土地流转发展适度规模经营工作领导小组，负责开展具体工作的落实。在健全服务体系方面，县、乡、村分别设立农村土地流转服务中心（站、点），配备了相关工作人员负责推进。在此基础上，还积极培育专业种植大户、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体。

　　“按照依法自愿有偿的原则，通过采取转包、转让、出租、互换等流转方式，目前全县流转土地52.9万亩，占全县耕地总面积的三成以上；涉及农户8.1万户，占全县总户数的25.3%。其中，流转贫困户土地1.6万户，面积6.8万亩，实施结构调整8960户3.6万亩。”上蔡县农业农村局相关负责人介绍。

　　当前，晨钟经济联合体、亿民粮食产业联合体、状元红现代农业产业融合示范园……一批现代新型农业经营主体在上蔡如雨后春笋，迅速成长为本土农业经济的标杆，引领上蔡现代农业不断迈上新高地。

　　六月中旬，麦收后的一场及时雨，使重阳街道王营社区群众所种植的花生长势更加旺盛了。“过去，我们村一直是小麦收了种玉米，玉米收了还种小麦。现在县里提倡调整种植结构，加上玉米卖不上价，也就都开始在麦茬地里种花生了，有的还套种了红薯。”正在田间查看花生长势的一村民说。