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从“山底”到“山顶”的攀登


  

  

  

  

  图为城口县河鱼农耕文化园,游客在体验农事活动——捉泥鳅。

  盛夏来临,重庆市城口县东安镇兴田村村民赵友兰忙得很,她的“大巴山森林人家”又将迎来避暑旺季。作为脱贫光荣户,赵友兰去年纯收入有10多万元。“欠账已经还完了,脱贫是必须的。”赵友兰笑得合不拢嘴。她的经历正是城口县“生态脱贫”的缩影。

  一手端着国家级贫困县的牌子,一手端着中国绿色名县的牌子,作为地处重庆最北端的边远区县,城口县位于大巴山腹心地带,是重庆市贫困程度最深、脱贫任务最重的区县之一。过去的城口,因为守住“绿水青山”而牺牲掉“金山银山”;现在的城口,在用好用活用足独特生态环境优势上下深功夫,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,集中攻克基础薄弱、产业薄弱、内生动力三大突出性制约因素,走实走稳走宽“产业生态化、生态产业化”的生态脱贫之路,贫困发生率从2014年底的14.5%下降到2018年的2.77%。

  

  交通先行 从“村口”到“门口”

  城口县位于北纬31度37分至32度12分、中国气候南北过渡带上,有“中国生态气候明珠”“中国绿色名县”等国家级金字招牌。

  这方秀美之地,森林覆盖率达66.7%,位居全市第一;生态环境质量连续7年位居全市第一,是长江上游重要生态屏障、重庆重点生态功能区。

  然而,长期以来,大巴山崇山峻岭、横亘封闭,这个“据三省之门户,扼四方之咽喉”的地方交通极为不便,极大地制约了城口县的经济发展,成了重庆脱贫攻坚的“硬骨头”。

  要想有出路,必须先修路。城口县从交通入手,聚焦农村小康路、普通干线公路、高速公路和高速铁路建设。高铁方面,计划开工建设渝西高铁万州至城口段,适时启动城口站铁路综合交通枢纽建设;2020年开工建设渝西高铁达州方向城口境内段,加速城口全面融入国家高速铁路网和全市“米”字型高速铁路网。

  同时,实施“通路、通水、通网、通物流,改地、改房、改电、改环境”的“四通四改”基础提升工程,打通基础设施建设最后一公里。建成通村公路480公里,基本实现公路村村通、社社通;实现农村安全人饮和产业用水全面保障、通讯网络实现村全覆盖、农村物流网点覆盖81%行政村;完成2700户危旧房改造,改造农村电网96公里,改善农村电压质量1000户;196个村社区、2万余农户实行环境整治,群众生活陋习、居住环境得到有效改善。

  基础设施的改善带动了贫困户增收。2017年夏天,修齐镇通向贫困户范明国饲养跑山猪猪场的公路被水冲毁,范明国二话不说,发动大家连续奋战10多天,很快修通公路。“产业路自己修”,范明国说,以前靠外出务工每年收入1万余元,如今年收入达到4万元以上。

  

  生态产业 从“山底人家”到“山顶药家”

  “我是党员我带头。”鸡鸣乡党员沈贤福一头扎进金岩村深山,带领129户、527名群众(其中贫困户49户)发展中药材产业,在山顶建起中药材基地6000余亩,从“山底人家”变成“山顶药家”,如今基地年产药材1500吨,户均增收5万余元。

  “九山半水半分田”。城口县山多地少,城口河北连汉江流域的仁河水系,南接嘉陵江流域的前河水系,群山绵延处一条条清澈的河流绕山流淌。碧水绕青山,山底河谷草地青青,山上森林层次分明。城口通过“规划到地、要素到地、技术到地、市场到地、基础到地、服务到地”系列举措,构建“山底强旅,山腰强特,山顶强药”的立体山地生态产业格局。

  在山底河谷地带,城口县着重发展生态型乡村旅游,建设“大巴山森林人家”集群片区11个、1500户,带动1200余户5000余名贫困人口增收。

  在山腰地带,通过市场主体引领、集体经济组织推动、股权化改革带动,着重发展山地鸡、老腊肉、中蜂、核桃等特色生态农业,发展农业龙头企业58个、农民合作社571个、家庭农场347个,产业扶贫基地99个,培育14个新型农村集体经济组织,推动股权化改革农业项目28个,覆盖90%以上农户。

  在山顶地带,着重发展中药材产业,总量达到33万亩,产量6.5万吨,产值5.2亿元,成为大巴山“生态药谷”。

  

  旅游扶贫 从“穷山”到“金山”

  森林覆盖率91.8%,平均海拔1280米,年均气温12℃,地处大巴山腹地的东安镇兴田村有着生态好、气候好、空气好、风光好的“四好”标签。但在多年前,兴田村人均耕地不足0.6亩,人均粮食不足90公斤,2010年,兴田村的人均年收入还不足2000元,贫困发生率高达31%,村民们只能守着金饭碗,过着穷日子。


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