本报讯(记者高文)土地存量时代,驱动高质量发展的正确打开方式是什么?近日,第二届“节地中国”学术研讨会在广东佛山顺德区举办,来自中国农业大学、浙江大学、华南农业大学的有关专家以“走进存量时代,推动高质量发展”为主题,研讨低效用地再开发的深层次问题,交流分享各地做活存量用地大文章的节地经验。
据介绍,广东持续10年坚持推进存量土地开发利用,将旧城镇、旧厂房、旧村庄改造(“三旧”改造)作为节地重点,持续提升节约集约用地水平。截至2019年5月底,全省实施“三旧”改造71.3万亩,投入资金1.44万亿元,节约土地18.39万亩。
顺德区2018年启动“头号工程”——村级工业园改造,一年来全区已有102个园区142个项目启动改造,累计完成土地整理8323亩,关停淘汰落后风险企业2594家,新建厂房385万平方米。以此成效,顺德区在2018年国务院督查中被通报表扬,也顺利获批建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。顺德区区委常委梁伟沛表示:“我们打响的是一场没有退路的战斗,必须打而且必须打赢,这场战斗打开了我们通向高质量发展的突破口。”
与会专家指出,走进存量时代,我们需要更加完善的节地评价体系,及时掌握和科学评估存量建设用地开发利用的空间、潜力;需要更加注重统筹规划,做好片区整体改造开发单元规划编制,合理平衡片区产业用地、居住用地、公共服务设施用地、开放空间等的需求;需要建立精细化的管理机制,落实差别化奖励和约束机制,推动建立产业用地联合监管机制等。
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