缺资金、缺技术、没销路？ 看沂南贫困户如何融入“壮产业”

　　近年来，不少地方推进产业扶贫的做法是帮助贫困户建大棚，种蔬菜，然而由于贫困群众存在技术、管理和市场等方面的短板，扶贫成效不好。山东省沂南县发挥当地黄瓜产业的优势，从资金、技术、销路等方面实施全程帮扶，让贫困户有效融入并搭乘优势产业，实现脱贫增收。沂南的经验值得借鉴。

　　孙雪本报记者吕兵兵文/图

　　2018年11月19日，在山东省临沂市沂南县蒲汪镇孙家拐头村村头的一处蔬菜大棚里，贫困户蔡增福打理着绿油油的黄瓜苗，满脸笑容：“俺今年全家能脱贫，就靠这个大棚。前段时间黄瓜的价格最高时到了3.5元钱，算下来俺今年这一个棚就挣了4万多元钱。现在种的这茬黄瓜，赶着春节上市，要是行情好，还能再挣个几万元。攒下这些钱，俺准备明年再建一个棚。”

　　“色深条直、脆甜清香、营养丰富”的沂南黄瓜，是沂南农业的最大品牌，现在常年种植面积达35万亩以上，总产量40亿公斤，产值64亿元。沂南从事种植、销售、加工黄瓜的农户近12万户、30多万人，产品畅销广州、上海、武汉、深圳、长沙、南昌等20多个大中城市……这是沂南推进黄瓜产业扶贫的“底气”。

　　“沂南黄瓜产业基础雄厚，市场稳定，销路有保障。推进产业扶贫，让贫困户通过劳动增收致富，沂南的做法是让贫困户融入黄瓜这个“壮产业”，整合金融、技术、组织、销售等产业优势，确保贫困户能够产得出、销得旺，成为贫困户增收致富的‘绿色银行’。”沂南县扶贫办主任付启华说。

　　依托“项目+金融”大棚建起来

　　扈西艳是辛集镇常胜庄村村民，2014年的一场大病，让她的丈夫——家里的顶梁柱丧失了劳动能力。她既要照顾病人又要供养学生和老人，家里也成了村里的贫困户。“我的家属没有劳动能力，但我有力气，可以干活，咱也不能老是这样穷下去，还有老人要孝敬，还有学生要供养。”在扈西艳倔强的脸上，充满了走出困境、脱贫致富的渴望。

　　2015年到2016年，村里不少农户发起成立了合作社，领着大伙儿建大棚，种黄瓜。由于沂南黄瓜品牌响，市场旺，当年就见了效益。看到别人通过种植大棚黄瓜挣钱后，扈西艳也想跟着干。然而，建一个大棚需要投入十几万，家中一贫如洗的扈西艳如何获得她这笔重要的“启动资金”？

　　镇扶贫办工作人员入户走访，了解到了扈西艳的想法。很快，一份为她量身定做的扶贫方案出台了：免息扶贫贷款10万元，并委托专业公司提供建棚服务。就这样，2017年，扈西艳建起了大棚，并在合作社的技术指导和包销服务下，当年就赚了将近六万元。

　　据了解，扈西艳是沂南县众多“项目+金融”扶贫受益者中的一个。自脱贫攻坚开展以来，沂南整合涉农资金，加大金融扶持力度，将项目资金通过整合、补助、贴息等方式使用，撬动“富民生产贷”“央行贷”“发展贷”“农户贷”等金融扶贫产品，充分放大了使用效应。截至今年11月底，沂南累计利用财政专项扶贫资金2.31亿元，规划建设了316个特色产业项目，惠及贫困人口2.2万户3.8万人。2016年以来，发放“富民农户贷”1.4亿元，支持2175户贫困群众新上脱贫致富项目；为149家企业发放“富民生产贷”5.49亿元，11387户贫困群众受益，沂南县被列为全国扶贫小额信贷示范县。今年新推出“央行资金产业贷”，为40家企业发放1.61亿元，带动805户贫困户脱贫增收。

　　“新型经营主体+”服务专业化

　　从事大棚黄瓜种植的贫困户，尽管有一定劳动能力，但往往不懂技术，不善管理，如何能够种好黄瓜？“推广‘新型经营主体+贫困户’模式，企业包种苗，合作社包技术，让贫困户全程享受专业化服务，这就是沂南的做法。”沂南县扶贫办副主任武玉华说。

　　“你看，这边是5个育苗大棚，这边是2个联栋温室，全部用来培育优质黄瓜种苗，不仅能够服务沂南本地，连黑龙江、河北及临沂周边的几个县区都订我们的黄瓜苗。这几年，我们还全面参与扶贫工作，为贫困户以成本价提供优质种苗，对有需要的还提供技术帮扶和市场销售等全产业链服务。”山东绿岛农业开发有限公司总经理谢瑞坤说。