农民称好，企业自称“受不了”十堰镇村公交面临尴尬    农村新报讯 记者樊涛

    “今年十郧公交开通了103路，刷卡两块七毛钱直接到十堰城区，我们卖菜节约了成本，一年下来可以多赚几千上万元！”10月14日一早，十堰市郧阳区柳陂镇吴家沟村公交站台，菜农肖波一边忙着把两筐蔬菜提上车，一边兴高采烈地给记者介绍公交下乡带来的多重好处——从村头直达城区，票价又低，车子又好，速度又快，乡亲们都很满意。
    公交下了乡，农民笑开颜，但这条线路的负责人尚涛却高兴不起来。他给记者算了一笔账：十郧公交开通四年，为群众省钱超过1.5亿元，但线路承运方十堰公交集团却连年亏损，迄今已亏1500万元！
    2012年10月，十郧城际公交正式开通，往来于十堰和郧阳区（原郧县）之间，线路全长近30公里，投入运营40台空调公交车，目前日客运量1.5万人次。
    尚涛告诉记者，以今年新开通的103路为例，从城区开到郧阳区柳陂新集镇，10台车滚动发班，惠及沿线20个村镇的10多万群众，但这条线路一年仅保运营就需要300万元，仅靠每人次3元的票价收入，根本不够。
    十堰公交集团办公室主任肖力介绍，目前开通的镇村公交线路覆盖郧阳、武当山、张湾、茅箭四个区，有20条公交125台车，几乎所有线路或多或少都在亏钱。
    “镇村公交作为公益性线路，算民生账肯定是赚了，但算经济账，我们压力山大！”肖力表示，目前，多条线路中，张湾、茅箭等区级财政每年给予每台车补贴5万元，仍是杯水车薪。
    十堰公交集团称，负责运营当地镇村线路，今年预计亏损7000万元左右，而市、县、区各级财政给予的所有补贴合计为3000万元左右，入不敷出。
    主管部门一位干部表示，镇村公交虽已开通，但在公益性免费乘车、公益性补贴、燃油补贴、税费减免等方面至今仍缺乏明确的政策依据和标准。针对公交企业的扶持，每年主要靠企业自己到政府争取，具有不确定性，应考虑建立规范稳定的财政补贴补偿机制。
    十堰公交集团负责人表示，如果提供公共交通服务的成本压力大部分在企业身上，长此以往，确实难以为继。镇村公交的成本，哪些归政府负担，哪些归企业负担，应该尽早算清楚这本明白账。
    业内人士建议，一方面，公交企业应不断挖掘自身潜力，创新经营办法。另一方面，政府和管理部门也应给予更多的扶持，算清效益账，看对于镇村公交哪些该补，怎么补，哪些应由企业自行承担。该补的应该明确并补到位，应由企业承担的，企业也不能“只算自己收益账，不算社会效益账”。这样，才能让镇村公交开得通，留得住，能长远。