好地才能藏好粮    农村新报讯 今年中央1号文件和省委1号文件均对推进高标准农田建设提出了明确要求，省委、省政府先后出台了一系列支持政策和建设措施。
    好地才能藏好粮。实践证明，高标准农田建设对提高粮食产量作用非常明显，亩产可以提高100多公斤。《高标准农田建设管理工作的意见》的发布与实施，实现了全省统一的技术标准，解决了高标准农田“在哪建、建什么、怎么建”的问题，对于实施藏粮于地、藏粮于技战略具有重要意义。

    什么是高标准农田？
    高标准农田，就是通过田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，实现旱涝保收、稳产高产的农田。“高标准”重点体现在：土地平整、土壤改良等工程建设高标准；路、网、渠、电等配套建设高标准，特别是排灌设施要高标准；成效要高标准，确保建成后真正达到旱涝保收、防灾抗灾能力增强、持续稳产高产的目的。
    集中连片建设，是推进高标准农田建设的基本要求。我省土地经营一直是小型化、分散化格局，随着农业农村形势的发展，其弊端日益显现。此次高标准农田建设项目要尊重农民意愿，建成后的高标准农田主要用于粮食生产，单个项目面积一般不少于2万亩。

    资金从哪里来？

    整合项目资金，是此次高标准农田建设的最大特点，目的就是要集中财力办大事，解决资金分散问题。
    管理意见要求，按照“依法依规、规范运作，统筹规划、联动整合，渠道不乱、用途不变”的原则，整合发改、财政、国土、水利、农业等部门相关项目资金，推进高标准农田建设，真正实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。省直相关部门积极向国家部委争取项目资金，缺口部分由省、县两级各按50%比例承担。也可以通过纳入财政预算、发行地方债等方式，筹集建设资金。
    鼓励新型农业经营主体参与其中。采取先建后补、以奖代补等方式，鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与高标准农田项目建设和管护。

    建成后如何管护？

    俗话说，三分建七分管。过去高标准农田建设中，“重建设、轻管护”的现象较为普遍，田间工程设施产权不清晰、建后管护责任和措施不到位等问题突出。
    用改革创新的办法来加强高标准农田建设管护，显得尤为重要。管理意见指出，高标准农田建设项目竣工验收后，县（市、区）政府要及时与专业大户、家庭农场、农民合作社、专业协会、涉农企业和村集体等第三方主体办理移交手续，明确管护责任和管护义务，签订管护合同。
    高标准农田建设项目投资形成的固定资产能够产生收益的，一律补充到管护资金中，也可以通过收取水费、财政补贴等方式筹集管护资金，确保项目长期发挥作用。