新理念引领新征程——省委一号文件解读    农村新报讯 记者 胡琼瑶 通讯员 熊义柏

    2016年省委一号文件，继续关注“三农”问题。一号文件对“三农”工作提出了哪些新任务和新要求？伴随有哪些新观点、新政策、新举措？对此，记者采访了省委副秘书长、财经办(农办)主任刘兆麟。

    越是形势向好，越要强调“三农”重中之重地位不动摇

    问：目前我省“三农”形势持续向好，迎来了快速发展的黄金期，在此大背景下，为什么省委、省政府更加着力强调“三农”重中之重地位不动摇？
    刘兆麟：回首“十二五”，我省“三农”为全省经济社会平稳快速发展做出了特殊贡献、提供了重要支撑，成为全局工作中的突出亮点。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段，“三农”稳定发展、快速发展的基石作用尤其重要，“三农”工作任务更重、责任更大。我们必须以更大的精力、更多的投入、更有利的环境，推动“三农”加快发展步伐，取得更加辉煌的成就。
    伴随着经济发展进入新常态，农业农村发展的外部环境和内在动因都在发生深刻变化，特别需要引起重视的是，在当前农业连续多年丰产、农民多年快速增收、农产品供给充裕和农业产值在国民生产总值中的比重逐步下降的情况下，放松农业、忽略农民、淡漠农村的倾向有所抬头。对此，在思想上要有清醒的认识和充分的准备，如果解决不好，高点就可能成为拐点，农业农村发展来之不易的好形势就可能会出现逆转。对此，文件强调，必须落实各级党委和政府抓“三农”发展的责任，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为出发点和落脚点，用新理念、新思路、新办法破解“三农”发展新难题，厚植农业农村发展新优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，确保城乡居民同步迈入全面小康社会。

    “十三五”时期“三农”重点抓好三件大事

    问：当前和今后一个时期，我省“三农”工作的重点任务是什么？
    刘兆麟：今年的“一号文件”，共6个部分27条，整体来看，推动实现全面小康、以新理念引领农业发展、推进供给侧结构性改革三件大事贯穿始终，是当前和今后一个时期“三农”工作的重点任务。
    第一件事就是加快农村小康步伐，推进实现全面小康。目前，“三农”是国民经济和社会发展的短中之短，如果“三农”这块短中之短的板补不上去，全面建成小康社会就是一句虚话。贯彻落实中央、省委的精神，协调推进“四个全面”战略布局湖北实施，切实在开局之年把现代农业的步伐迈得更稳更快，为“十三五”全省“三农”稳定快速发展打牢基础，为确保到2019年底全省城乡同步迈入小康社会作出贡献，是今年及“十三五”时期“三农”工作的首要任务。
    第二件事，落实发展新理念，以新理念破解新难题。改革开放30多年来，一讲到农业农村发展问题，首先想到的是粮食增产量有多大、农民纯收入有多高，这是衡量农业农村发展水平的两项基础性指标，今后还得要讲，还得要下大力气去抓，还要在增产增收上取得更好的成效。但从新理念角度来看，这两项指标不能等同于农业农村的全面发展，单纯突出这两项指标，其他方面十分落后，取得的发展成果再大也是不全面、不和谐的。以新理念引领“三农”发展，就是要把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念实化、细化、具体化到“三农”工作中。为此，今年的“1号文件”，将五大发展新理念贯穿始终，体现到了各项发展举措上。
    第三件事，加快推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业效益和竞争力。目前农业发展中存在的诸多矛盾和难题，突出表现在结构方面，主要在供给侧。推进农业供给侧结构性改革，就是要加快转变农业发展方式，不再简单地以产量论英雄，从各地实际出发，发挥资源优势，抓住去库存、调结构、提品质、降成本、促融合、补短板等关键环节，树立“大农业”、“大食物”观念，实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，推动一二三产业融合发展，形成更有效率、更有效益、更可持续的供给。