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土壤污染防治,为何需要立法?


土壤污染防治,为何需要立法?    农村新报讯 省人大法规工作室副主任付正中说:“清新的空气,清洁的水源,舒适的环境,是广大群众对幸福生活的美好向往和共同愿望。土壤是人类赖以生存的基础,是人居健康的重要基础,也是农产品安全的根本保障。要加强生态文明制度建设,用严格的法律制度保护生态环境,湖北省在全国率先开展土壤污染防治立法,是湖北落实中央精神、践行绿色发展的实践,也是主动作为、先行先试,为国家立法积累经验的重要一步。”

    土壤污染,关乎民生与经济发展

    省政协委员、省环境科学研究院副院长蔡俊雄说,和大气、水环境不同,土壤是最重要的生态资源之一,土壤环境状况不仅直接影响老百姓的菜篮子、米袋子安全,还关系到国土资源环境的安全和经济社会的可持续发展。土壤污染具有隐蔽性、累积性、滞后性、区域性和不可逆性等特征,对农产品质量安全、生态安全、人类生存发展等有着重大影响。

    我国土壤环境状况不容乐观

    土壤污染是世界性的问题,我国土壤环境状况不容乐观。
    2014年4月17日,环保部和国土资源部发布全国土壤污染状况调查公报,调查结果显示,全国土壤总的点位(取样点)超标率为16.1%,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。
    土壤污染导致了严重的经济损失。仅以土壤重金属污染为例,全国每年就因此减产粮食1000多万吨。由于农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失,目前尚难以估计。
    湖北省土壤环境状况总体发展趋势不容乐观,部分地区土壤污染较重,局部地区耕地土壤环境质量堪忧。土壤污染问题主要集中在重金属超标、耕地滴滴涕超标和重点污染区域重金属污染、江汉油田采油区石油类污染、化工企业遗留地污染等方面。

    土壤污染修复代价大

    土壤污染了,能采取措施有效修复吗?
    省农科院植保土肥所研究员杨利介绍,只要采取得力措施,土壤轻度污染区是可以修复的。根据农业部组织的试验研究,在轻度污染区采取调节土壤PH、钝化技术、种植抗重金属吸收的农作物品种等措施,可达到修复治理效果。
    在重度污染区,现行的修复措施已无法见效,必须进行种植业结构调整,划定结构调整区,甚至禁产食用农产品区。
    华中农业大学环境资源学院院长黄巧云,从事土壤研究30多年,是国内顶尖的土壤专家之一。他介绍,修复重金属污染的土壤,虽然有很多的方法,包括物理、化学、生物以及综合的技术等,但无论采用什么方法,想要将污染的土壤恢复到原来的状态几乎是不可能的。“治理重金属污染土壤目前仍是世界性的难题,至今没有成熟的解决办法。”


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