图文：建设示范区 争当排头兵    农村新报讯 图为：散花示范区服务中心大楼
    图为：省长王国生（右四）在黄冈市委书记刘雪荣（右三）、市长陈安丽（右二）和县委书记吴烨（右五）、县长黄文虎（左二）陪同下到散花示范区指导工作
    图为：鑫威机械
    图为：散花镇石牛山村猕猴桃基地
    图为：散花示范区发展大道
    图为：碧桂园.江湾城

    中共浠水县散花镇委员会 散花镇人民政府

    散花镇历史悠久，相传三国名将周瑜大破曹操于赤壁之后，归经此地“犒赏三军，祝酒散花”而得名。
    版图面积147.7平方公里，户籍人口86175人，辖44个行政村，耕地面积40323.16亩，自然资源和人文资源丰富。区域优势明显，水陆交通便利，是鄂、皖、湘、赣四省的通商要地，也是我国东、中、西部三大地区横向联系的必经之地。
    2012年，被湖北省、黄冈市定为跨江联合开发重点镇。
    2013年，被黄冈市列为“临江四城”建设战略成员之一。
    2014年，列为全国重点镇，给予优先支持发展，建成典型示范。
    2014年，与黄石的开放开发上升为省级战略，确定为全省的跨江合作示范区、生态科技城。
    2015年1月，省、市编办正式批复浠水散花跨江合作示范区副县级机构，是省委、省政府批复的唯一跨江合作示范区。

    发展速度
    ——省级沿江示范新城初见雏形

    今日的浠水散花，发展热潮滚滚。
    2012年，长江经济带新一轮开放开发启动。浠水县委、县政府亮出蓝图：“建设散花跨江合作示范区，一年搭起基础平台，两年实现产业突破，三年形成雏形。”
    自此，散花示范区在市县委、政府的高度重视和坚强领导下，上下齐心，紧盯既定战略举措，不断激发市场活力，努力推进改革创新，明晰“1253”定位，建设发展的步伐不断加快。
    “1253”定位，即紧紧围绕现代中等城，凸显生态和科技两大主题，着力培育教育装备、健康器械（生物医药）、机械电子、现代物流（电商平台）、智能装备五大产业，深入推进全面深化管理体制、投融资机制和跨江合作机制“三个创新”。
    截至2015年底，累计完成固定资产投资152.6亿元；累计签约企业95家，协议投资687亿元，动建企业69家，投产企业52家；实现规上工业总产值60.6亿元。
    引进省交投、太平洋、新八建等大集团，实施了道路水系、服务中心大楼、还建小区、给排水、污水处理、绿化亮化等55个重大基础设施项目，建设还建房41栋1474套，建成道路20公里、水系8200米，安装路灯1100盏，绿化近20万平方米，累计完成货币工程量29亿元，形成“六纵六横”路网格局，拉开了20平方公里框架，聚集人口9.02万人。
    如今，一座集“生态科技、跨江合作”的省级沿江示范新城已初见雏形。

    改革力度
    ——形成全省独具特色的“散花科技板块”

    改革，是一个重大课题。
    近年来，散花示范区大力改革体制机制，推进融合发展，实现新的突破。
    简事增效，推进“一减三改”，即“减少行政审批事项，改串联式审批为并联式审批、改多头收费为打包收费、改多家管理为集中管理”，取消40多项行政审批项目，下放行政审批权100多项。
    创新组织架构，按照“镇区一体、一办四部、十家直属事业单位和延伸机构”的模式，整合力量，压实责任，协力推进示范区建设。
    创新跨江合作机制，与黄石港工业园开展污水处理合作。
    创新投融资机制，发挥长江投资公司主导作用，在规范BT、BOT融资的基础上，探索重大基础设施建设与经营性土地储备、开发权拍卖、银行政府保理业务、融资租赁、PPP、大企业带资等13种融资模式，并积极争取国开行、农发行、建行等金融机构为示范区融资，被定为全省PPP试点园区。近三年来，多途径完成融资45.8亿元，其中拆迁还建资金近8亿元，基础设施建设资金13.8亿元，配套服务建设资金24亿元。