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图文：建设示范区 争当排头兵 农村新报讯 图为：散花示范区服务中心大楼
图为：省长王国生（右四）在黄冈市委书记刘雪荣（右三）、市长陈安丽（右二）和县委书记吴烨（右五）、县长黄文虎（左二）陪同下到散花示范区指导工作
图为：鑫威机械
图为：散花镇石牛山村猕猴桃基地
图为：散花示范区发展大道
图为：碧桂园.江湾城
中共浠水县散花镇委员会 散花镇人民政府
散花镇历史悠久，相传三国名将周瑜大破曹操于赤壁之后，归经此地“犒赏三军，祝酒散花”而得名。
版图面积147.7平方公里，户籍人口86175人，辖44个行政村，耕地面积40323.16亩，自然资源和人文资源丰富。区域优势明显，水陆交通便利，是鄂、皖、湘、赣四省的通商要地，也是我国东、中、西部三大地区横向联系的必经之地。
2012年，被湖北省、黄冈市定为跨江联合开发重点镇。
2013年，被黄冈市列为“临江四城”建设战略成员之一。
2014年，列为全国重点镇，给予优先支持发展，建成典型示范。
2014年，与黄石的开放开发上升为省级战略，确定为全省的跨江合作示范区、生态科技城。
2015年1月，省、市编办正式批复浠水散花跨江合作示范区副县级机构，是省委、省政府批复的唯一跨江合作示范区。
发展速度
——省级沿江示范新城初见雏形
今日的浠水散花，发展热潮滚滚。
2012年，长江经济带新一轮开放开发启动。浠水县委、县政府亮出蓝图：“建设散花跨江合作示范区，一年搭起基础平台，两年实现产业突破，三年形成雏形。”
自此，散花示范区在市县委、政府的高度重视和坚强领导下，上下齐心，紧盯既定战略举措，不断激发市场活力，努力推进改革创新，明晰“1253”定位，建设发展的步伐不断加快。
“1253”定位，即紧紧围绕现代中等城，凸显生态和科技两大主题，着力培育教育装备、健康器械（生物医药）、机械电子、现代物流（电商平台）、智能装备五大产业，深入推进全面深化管理体制、投融资机制和跨江合作机制“三个创新”。
截至2015年底，累计完成固定资产投资152.6亿元；累计签约企业95家，协议投资687亿元，动建企业69家，投产企业52家；实现规上工业总产值60.6亿元。
引进省交投、太平洋、新八建等大集团，实施了道路水系、服务中心大楼、还建小区、给排水、污水处理、绿化亮化等55个重大基础设施项目，建设还建房41栋1474套，建成道路20公里、水系8200米，安装路灯1100盏，绿化近20万平方米，累计完成货币工程量29亿元，形成“六纵六横”路网格局，拉开了20平方公里框架，聚集人口9.02万人。
如今，一座集“生态科技、跨江合作”的省级沿江示范新城已初见雏形。
改革力度
——形成全省独具特色的“散花科技板块”
改革，是一个重大课题。
近年来，散花示范区大力改革体制机制，推进融合发展，实现新的突破。
简事增效，推进“一减三改”，即“减少行政审批事项，改串联式审批为并联式审批、改多头收费为打包收费、改多家管理为集中管理”，取消40多项行政审批项目，下放行政审批权100多项。
创新组织架构，按照“镇区一体、一办四部、十家直属事业单位和延伸机构”的模式，整合力量，压实责任，协力推进示范区建设。
创新跨江合作机制，与黄石港工业园开展污水处理合作。
创新投融资机制，发挥长江投资公司主导作用，在规范BT、BOT融资的基础上，探索重大基础设施建设与经营性土地储备、开发权拍卖、银行政府保理业务、融资租赁、PPP、大企业带资等13种融资模式，并积极争取国开行、农发行、建行等金融机构为示范区融资，被定为全省PPP试点园区。近三年来，多途径完成融资45.8亿元，其中拆迁还建资金近8亿元，基础设施建设资金13.8亿元，配套服务建设资金24亿元。
出台激励措施，积极推进企业上市上柜，8家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，形成全省独具特色的“散花科技板块”。
产业高度
——一个千亿产业新城正在崛起
引进一个企业，引爆一个产业。投资45亿元的华中健康科技产业园、投资100亿元的上善机电产业园项目落户散花示范区；引进的碧桂园项目一年实现开发30万平方米，一期开盘即抢购一空；总投资100亿元的北斗科技城，也将核心项目放在了散花示范区……
截至2015年底，示范区亿元以上项目45个，省级高新企业5家，外资企业1家，累计申请专利50多项，设有院士专家工作站2家，引进国家发明专利和新型实用专利75个，4名博士企业家在示范区领衔创业。
目前，正在推进码头、自来水厂、污水处理厂、变电站等一批重大设施建设，启动教育中心、卫生中心、交通中心、金融中心、商务中心等五大中心建设，其中碧桂园五星级酒店、闻一多职业学院、紫荆三级医院等已完成规划编制或启动建设，已达成金融中心、私募小镇建设框架协议，正在编制交通中心规划。
现代农业发展齐头并进。全苑猕猴桃基地实现全生态种植、全视频监控、全认领销售，展现出现代农业的浓厚气息。郁港300亩蓝莓生态采摘园、200亩生态大棚蔬菜种植园、800亩精养鱼池标准化改造组成的千亩现代生态农业脱贫示范基地建设扎实推进。董河牌碧珍茶叶荣获2015湖北好食材金奖。
鄂东长江之滨，一个千亿产业新城正在加速崛起。
策划、组稿：吕博林 卢明 董喜亮
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