近年来，辽宁省喀左县为规范村级动物防疫员管理，形成了“保、破、立”三位一体的管理新模式，促进了村级防疫员队伍建设。

    保：坚持以人为本保安全，筑牢村级防疫员队伍建设之基。喀左县坚持以人为本、保障安全的理念，切实抓好213名村级防疫员的人身安全防范工作。一是不断提高保护意识。每年组织相关专家、高级兽医师对村级防疫员进行培训，使其了解防疫形势、提高防疫技能、掌握保护方法。二是不断拓宽保障渠道。在参加法定社会保障的基础上，喀左县为全体村级防疫员购买了意外伤害险，有效地减轻了动物防疫员的后顾之忧。

    破：突破原有模式，缓解村级防疫员队伍建设之困。喀左县对原村级防疫员包村制度中因同酬不同工、同酬不同质导致的责任心不强、积极性不高、防疫效果不理想的弊端，摸索出一套“双保险”管理模式：即在保证每村1～2名村级动物防疫员，责任落实到位的基础上，再在县局、站抽调3～5名防疫技术好、工作责任心强的人员负责技术指导工作，管理协调整个县域的动物防疫工作。实现了由县级动监部门对村级防疫员直接管理到村级防疫员自我约束管理的转变，实现了村级防疫员由被动应付工作到积极主动工作的角色转变，有效地提高了工作效率。

    立：坚持考核评比立新规，助力村级防疫员队伍建设之路。为确保做好村级防疫员的动态管理，充分激发村级防疫员工作热情，喀左县在坚持严格管控、督导检查的同时，着眼发展，实施科学的考评管理制度。一是实行奖金分级发放制度。即结合工作实际制定考核指标进行综合考评，合理计算考核成绩，根据考核成绩决定奖金额度。二是实行奖优惩劣制度。即将考核成绩与优秀技术指导考评挂钩，对考核成绩优异者实施物质与精神双重奖励，对考核成绩差者进行通报批评，对连续3年以上表现较差者处以撤职等处理。

    喀左县村级防疫员管理模式的创新，不仅保障了基层防疫工作者的切身利益，更营造了一股争优创先的工作氛围，形成了一支专业技术精湛、工作责任心强、结构相对合理的村级动物防疫员队伍，有效地推动了该县重大动物疫病防控工作的开展，确保了近年来未发生重大动物疫情。     喀政