图文：改良一方水土 惠及一方百姓——潜江市矿山废弃油井治理纪实    农村新报讯 图为：取土坑改造前 取土坑生态湿地改造后
    图为：油田重车碾压损毁的乡村道路 修复后的乡村道路
    图为：污染渠道治理前 污染渠道治理后

    潜江市沃野平川，誉为水乡园林，是依托石油资源和江汉油田而崛起的资源型城市。半个世纪的石油勘探开发和艰苦创业，留下了宝贵的财富，但在石油开采过程中，特别是早期技术工艺落后，也产生了水土污染等严重的地质环境问题。
    2011年7月15日，财政部和国土部批准了“湖北省潜江市矿山地质环境治理”项目，分三期实施，目前项目已实施两期，成效明显。
抓重点，建好利民工程
    在项目实施过程中，潜江市国土资源局抓好重点环节，积极探索工程治理方法，优化工程设计，认真组织施工，项目建设稳步推进。
    抓好项目督办。成立了由市长任指挥长的市矿山地质环境治理工程建设指挥部，与项目区政府一把手签订工程建设目标责任状，建立例会制度。指挥部经常性开展督办检查，对项目建设情况进行通报。各项目片指挥部对施工单位进行监督检查，深入到施工现场调查了解情况。
    抓好部门联动。国土资源部门认真进行工程项目的调查、协调、组织实施和监管检查等工作；财政部门参与工程论证和实施监督检查，及时拨付资金；审计部门及时介入、跟踪审计；水务、交通、电力等部门对工程实施进行技术指导，提供良好施工条件。
    抓好质量监管。在项目建设中严把材料进口关、工程建设施工关、工序完工的检查验收关。加强工程建设材料和设备的检验，不符合设计标准的材料和设备不得进场施工安装。加强项目监理，强化监理责任，对所有工程做到监理放样到场、中期检查到场、后期验收到场。对偷工减料、质量不达标的标段，扣减工程款，责令反工，直到合格。
    抓好资金管理。抓好项目资金管理、审批、监督，设置项目资金专帐，配备好专业会计、出纳。严格依据施工合同、监理合同，按工程施工进度，分期拨付建设资金，坚持资金跟着项目走，拨款跟着工程进度走，建设资金直达项目。
攻难点，改良一方水土
在近半个世纪的石油勘探开发过程中产生的水土污染等各类地质环境问题，与传统的固体矿山开发引起的崩（崩塌）滑（滑坡）流（泥石流）塌（地面塌陷）等问题迥异，项目实施难度大，主要体现在：
    污染严重：油田开采中的石油、盐、重金属和井场废渣、工业废水等，污染较大；点多面广：全市需治理的废弃油井680口，分布在14个油区、15个镇处。除主干公路外还有42条100多公里乡村公路遭到损坏，污染水土遍布全市，较集中区域达20余处；施工难度大：潜江矿区在开发利用前状况多是水网湖区，利用后形成的废弃井、取土坑等要么地下抛石、浇筑混凝土量大且深，要么地下污染淤泥深厚、地面基础稀软，增加了施工难度；治理经验缺乏：废弃井场污染土壤的修复、污染渠系的治理、井场建设形成的取土坑改造等都没有成熟的经验措施可借鉴，需要探索实践。
    对此，潜江市国土资源局多方争取地质环境治理专家支持，采取五个途径攻克了治理难点，有效改良了土壤，改善了环境。
    开展石油污染土壤修复治理示范研究，为全区多途径全方位治污提供依据。结合区内土壤污染特点，采取三种方式进行了治污研究和工程施工。一是采用微生物+植物的联合修复方法，二是采用种植油葵等植物修复方法，三是采用客土置换。将污染土挖出集中填埋，剥离周边农田土壤回填，同时添加有机肥进行土壤改良。目前采用客土置换已治理废弃油井211处，改良土壤面积540余亩。
    开展污染水系治理，优化区域水环境。项目重点对井场周边的污染渠系进行治理，方法采用疏挖+整形+水泥混凝土现浇护坡，通过切断污染源、处置污染水土、贯通水系，将死水变活水，逐步改善水体质量，改善水环境。目前已疏通硬化渠道近13.95公里。
    进行废弃取土坑生态改造，变废为宝治污增效。将废弃取土坑改造与新农村建设结合、与“挖万塘”建设“当家塘”结合、与多种经营基地建设结合，因地制宜，综合治理，项目区集景观休闲、生态和效益农业于一体，发挥项目最大效益。目前已改造取土坑塘7处，改造面积168.7亩。