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图文:发展是硬道理节约是大战略


图文:发展是硬道理节约是大战略——监利县节约集约利用土地、推进生态文明建设侧记    农村新报讯 图为:土地综合整治后的河道
    图为:监利新农村风貌
    图为:新农村新生活
    图为:合作社蔬菜大棚
    图为:旧城改造后的街道
    图为:毛市镇联盟村土地整理项目景观工程

    今年6月25日,是第25个全国土地日。今年全国土地日的主题为 “节约集约利用土地,推动用地方式根本转变”,这是国土资源部连续第三年将全国土地日主题定位为 “节约集约利用土地”。
    党的十八大和十八届三中全会提出要“节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变”,健全“土地节约集约使用制度”;近日,党中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》强调指出要“全面促进资源节约循环高效使用,推动资源利用方式根本转变”,“节约集约利用水、土地、矿产等资源”。
    土地资源是最基础、最重要的发展资源,在经济社会发展全局中举足轻重,节约集约利用土地是经济社会可持续发展必由之路。
    随着地方经济发展,建设用地需求将持续增长,在守住耕地红线的前提下,经济社会快速发展与资源环境的矛盾日益突出,土地资源日趋紧张。
    监利县作为传统的农业大县,在新常态下,如何做好土地资源的开发、利用和管理,节约集约利用好每一寸土地都显得十分重要,这对监利县实现 “全省第一方阵,荆州县市领先”的目标来说,是一项特别重要、特别紧迫的基本功。
    整出好田轻松种田多赚钱
    2014年初,监利县毛市镇杨湾村村民杨昌文家的10多亩田被“三丰”农业生产合作社“流转”了,起初他有些失落感,往年这10亩地可纯赚1万多元。不过,到了年底一算账他发现还是土地流转划算。老杨参加了农业合作社的“联合机务队”,他和另外9个村民经过合作社培训成了农业机务队的操作工,一年在农业生产合作社的劳务费是2万多元,土地租赁年收入7000多元,工作之余他还搞点副业增收。他越算越高兴。
    在当地,高兴的不止是杨昌文,还有土地整治项目区的受益群众。杨湾村地处仙洪新农村建设试验区,这几年通过土地综合整治项目实施,农田水利设施全部修缮到位,田间耕作道路基本硬化,机械化耕作程度大幅度提高,非常适合大面积机械化耕种。往年,由于耕地分散,农田水利设施老化,田间道路破烂不堪,土地耕种条件差,广种薄收,收成很不稳定,杨湾村70%以上的村民选择外出务工。这些人外出后都把田交给亲戚种,每亩收益170元到200元不等,有的干脆不收钱,只得到几袋米。
    经过土地综合整治后,土地集中连片,十分有利于机械化耕种。在当地政府协调下,2014年年初,“三丰”农业生产合作社以每亩680元租金的价格将毛市镇杨湾、柘福两个村的1.5万余亩连片耕地进行了集中流转。
    农业生产合作社在每个生产基地都派一个专门班子常驻管生产,县农业局和当地政府也安排专人协助企业抓管理。土地流转后,镇社两级积极为剩余劳动力寻找出路,除适时为基地提供机防、管水等劳务服务外,部分村民经培训陆续到农业生产合作社当工人,常年为合作社服务。
    农业生产合作社的种田方式也让当地农民大开眼界。传统的育秧程序省略了,合作社有湖北规模最大的育秧基地,秧苗可用货车直接运抵田间地头,然后用农机栽插。农机服务领域延伸到机耕、机插、机收、机施(肥)、机防(病虫害)等,绝大部分已实现机械化耕种,农业生产效益大幅度提高。而随着面朝黄土背朝天的传统农业种植模式一去不复返,“穿皮鞋种田”将逐渐成为普遍现象。
    据统计,2014年全年监利县共实施高标准基本农田土地整治项目12.5万亩、增减挂钩项目2205亩、占补项目2745亩,完成投资2.6亿元。
    监利县以高标准农田为平台,共发展农业龙头企业64家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业14家。发展农业专业合作社684家。项目建到哪里,龙头企业、专业合作社的基地就设到哪里,仅福娃集团就有粮食生产基地120万亩,企业采取 “公司+基地+农户”的订单模式、“公司+专业合作社+基地+农工”等多种流转模式,引进优质良种,推广生物灭虫、测土配肥、工厂育秧、机械耕作等新科技。


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