4、探索建立风险防控机制
    一是建立土地流转资金增长机制。每年土地租金的“保护价”随国家粮食收购价格变动，整体保持土地租金只增不减。二是强化水稻政策性保险。由镇政府牵头，华山公司支付保金，每亩地投保3.5元，财政补贴10.5元，最高赔付200元。三是由华山公司为基地购买商业保险。每亩投保20元，财政补贴20元，最高赔付800元。这三重保障有效提高了基地防范重大经营风险的能力
（三）“迁村腾地”建设“市民化”新社区
    规模化基地化的全新生产方式既催生了农户对新生活方式的追求，也为其提供了可能。熊口镇因势利导，与华山公司密切合作，将迁村腾地与土地流转一并实施，全力建设“华山综合社区”，加快农民“市民化”步伐。
    在深入走访农户了解需求和问题后，熊口镇最后确定的方案是：1）农户腾出宅基地与在熊口镇区新建的“华山综合社区”的房屋进行置换。平房正房按2：1；楼房正房按1：1的标准，在新社区自选相应面积，超面积部分则按成本价960元/平米计价。2）“华山综合社区”按城镇标准配套基础设施和公共服务，新社区住宅进行基本装修，农户可“拎包入住”。前期投入连同老宅基地的复垦均由华山公司垫资实施，镇政府将以土地增减挂钩和占补平衡收益奖补。3）腾出的宅基地加上有关集体建设用地共660亩，其中新社区占用160亩，由镇政府收储转为城镇建设用地，其余500亩用增减挂钩政策分别由市里和镇里购买指标并招拍挂，所得收入扣除相关成本后大部分返还用于社区建设；4）由于镇里已将社区用地转为国有，农户迁入转换新社区后，将颁发国有土地使用权证和房产证，财产价值大大提升。5）农户迁入新社区后，即按城镇标准实施社会保障和相应公共服务。
    通过深入细致的宣传说明，对农户提出的问题一一制定相应措施，赵脑村村民在很短的时间内签完了房屋置换协议，迁村腾地和新社区建设顺利推进。

    “华山模式”激活一池春水

    “华山模式”推行，犹如在平静的水面投下一块大石头，顿时激活了一池春水：
（一）现代高效农业：地增多、粮增产、田增效
    地增多——赵脑村流转的1.2万亩土地中，除去田梗、道路、三沟等，原有耕地面积为7550亩。经过规模化、标准化整治后，耕地面积达到10942亩，新增3390亩。除用作育秧、育虾苗等用地外，稻虾共作的面积可达到9300亩。迁村腾地共腾出宅基地和集体建设用地660亩。除占用160亩用于新社区建设外，多出500亩用于增减挂钩获得出让收入。
    粮增产——过去7550亩耕地中，种水稻的只有2400亩左右，单产1500斤，总产360万斤。目前的“虾稻共作”模式可使水稻种植面积稳定在9300亩，总产达到1364.5万斤，每年多产1000万斤。随着今后“虾乡稻”绿色品种的推广，粮食单产和效益还会进一步提高，粮食生产和粮食安全都有了可靠保障。
    田增效——虾稻共作标准单元每亩可稳定产出350－400斤小龙虾，毛收入4200以上；一季普通中稻毛收入1500元以上，两者相加在6000元左右；扣除租金和生产成本，每亩至少可得纯收入3000元以上。由于合作社统一生产资料供应和机械化作业，每亩减少成本163元。下一步大面积种植绿色品牌“虾乡稻”后，亩平产值可望破万元，纯收入可达5000－6000元。
（二）新型利益链条：农民增收、集体增利、企业增效
    农民增收——以40亩为单位，反租倒包农户保守估计年纯收入在十万元以上。由于全程机械化、社会化服务，农户可谓“轻松挣钱”。没有反租倒包的农民，可到华山公司务工，月平收入2500—3000元。
    合作社增利——服农合作社机械化作业虽然以折扣价收费，但亩平利润仍可达80元。今年耕作面积9500亩，总利润为76万，按股分红。村集体由于参股合作社，也可获得收益。同时，集体土地转让、加上未来新社区的商业设施租赁，预计每年集体可创收100万元以上。今年农民合作医疗个人缴纳部分总计2.3万，就由村集体统一支付了。
    企业增效——华山公司一是可稳定获得每年400万斤左右的小龙虾，加工业有了可靠保障。特别是支持了虾壳提炼甲壳素项目，使企业进入高技术生物产业，形成了从低到高的全产业链。这不仅提升了企业自身竞争力，而且大大强化了对整个虾稻共作产业的带动力。二是可稳定获得每年960万斤稻谷，保障了新拓展的优质大米加工需要。三是能拥有一批稳定的工人。目前，华山公司在镇区已建成以甲壳素产业链为核心的华山科技产业园，计划到“十二五”末，企业年总产值达到100亿元以上，形成集养殖、加工、贸易于一体，覆盖工业、农业、商业、开发等多方位的现代企业集团。