农村金融是解决“三农”问题的重要环节，目前一些地区农村金融体系的运行仍难以适应农村经济的发展要求，资金、服务不到位，供给不足，制约了农村经济的发展和“三农”问题的解决。如资金供给与日益增长的“三农”金融需求之间的矛盾十分突出；一些地方农村金融部门由于缺乏资金，受贷款政策的限制，农业贷款仅限于种植业和养殖业等传统项目，对涉农的其他资金需求无法满足，抑制了农村经济的快速发展；在信贷资金运营的条款设定上过于严格，使得农村地区的资金运营受到限制等。笔者建议要加大政策扶持推进农村金融发展：

　　首先,发挥财政资金的杠杆与导向作用，增强农村金融抵抗风险能力和信用创造能力，并通过农村金融机构信用创造功能，传输至需要扶植的农村经济部门，达到提高农村经济发展效率的目的。

　　其次，通过税收优惠、财政补贴、金融政策支持、加强金融监管等途径，支持农村金融机构壮大经营实力，全面促进农村金融的可持续发展，尤其要强调政策激励和引导。

　　第三，规范农村融资市场，加快利率市场化改革，化解农村融资风险。一是通过建立存款保险制度，解决存款人的后顾之忧，使客户在办理业务选择上不过分追求银行的大小。二是建立必要的风险补偿机制，建立农村金融机构服务“三农”的正向激励机制，使农村金融机构切实为“三农”服务。

　　陈勇钊