必须毫不松懈地发展农村经济，降低城乡居民收入比。以有效增加农民财产性收入为核心，畅通城乡人口、土地、资金等要素一体化配置的制度通道；以增收保供为核心，大力发展现代农业，加大强农惠农政策支持力度，夯实农业基础，健全农业社会化服务体系；深化实施“一圈两翼”战略，完善加快区县发展的政策措施，增强区县统筹发展能力；动态确定农村扶贫对象，增强贫困地区和贫困人口自我发展能力，努力缩小城乡差距。

　　（四）发展文化产业，加大文化功能区建设，实现全面小康“文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重≥16%”的目标

　　要优化文化产业布局，同步发展文化事业和文化产业，提高居民的文化消费水平，增加居民文教娱乐服务支出。

　　（五）改善生态环境，全面落实节能降耗，实现全面小康“单位GDP能耗≤0.84吨标煤/万元”的目标必须坚持经济发展与环境保护协调同步，构建节能环保型产业体系。要大力发展高附加值、低消耗、低污染的新兴产业，加大环境污染治理力度。（作者系重庆市农委副主任）