重庆市第四次党代会明确提出，到2017年，重庆将在西部率先实现全面建设小康社会目标。这是从重庆实际出发，对重庆发展的科学定位。只要全市人民团结一心，锐意进取，抓住机遇，大力发展，率先的目标就一定能够实现。

　　指标体系和测评结果

　　按照国家统计局对农村全面小康评价指标体系和测评方法，农村全面小康指标体系由6个方面共18个评价指标构成，从重庆市2011年全面建设农村小康社会指标统计结果看，总的实现程度为85.7%。其中：

　　已经实现的有15项：农村居民人均可支配收入、小城镇人口比重、农村合作医疗覆盖率、农村养老覆盖率、万人农业科技人员数、农村居民基尼系数、平均受教育年限、平均预期寿命、农民文化娱乐支出比重、农民信息化程度、农民对村政务公开的满意度、农民社会安全满意度、常用耕地面积变动幅度、森林覆盖率、万元农业GDP用水量。

　　预计能提前实现的有1项：第一产业劳动力比重。2011年达到44.1%，离标准值35%仅差9.1%。从前三年的平均降低幅度12.4%来看，再过1年即可实现。

　　达标仍较困难的有2项：恩格尔系数、居住质量指数。

　　一是2011年恩格尔系数达到46.8%，离标准值40%还差6.8%。从前三年的平均降低幅度1.15%来看，则需再过6年才可实现。因此，必须力争每年降低幅度在1.4%以上。

　　二是2011年居住质量指数达到32.3%，离标准值75%还差42.7%。从前三年的平均增长幅度1.7%来看，则需再过26年才可实现。因此，必须力争每年增长幅度在8.6%以上。

　　六方面指标分项完成程度

　　（一）经济发展（3项指标）

　　从经济发展的三项指标来看，总的实现程度为89.5%。其中：农村居民人均可支配收入和小城镇人口比重两项指标已达到全面小康标准，第一产业劳动力比重（差4.3%）未达到全面小康标准。具体分项如下：

　　1.农村居民人均可支配收入标准值为≥6000元/人。2011年，全市农村居民人均可支配收入为6480.41元/人，实现比例108%，绝对值比标准值超480.41元。

　　2.第一产业劳动力比重标准值为≤35%。2011年，全市第一产业劳动力比重为44.1%，实现比例39.3%，绝对值比标准值差4.3%。

　　3.小城镇人口比重标准值为≥35%。2011年，全市小城镇人口比重为55.02%，实现比例为157.2%，绝对值比标准值超20.02%。

　　（二）社会发展（4项指标）

　　从社会发展的四项指标来看，总的实现程度为100%，已达全面小康标准。具体分项如下：

　　4.农村合作医疗覆盖率标准值为≥90%。2011年，全市农村合作医疗覆盖率为100%，实现比例111.11%，绝对值比标准值超10%。

　　5.农村养老覆盖率标准值为≥60%。2011年，全市农村养老覆盖率100%，实现比例166.67%，绝对值比标准值超40%。

　　6.万人农业科技人员数标准值为≥4人。2011年，全市万人农业科技人员数为5人，实现比例125%，绝对值比标准值超1人。

　　7.农村居民基尼系数标准值为0.3~0.4。2011年，全市农村居民基尼系数为0.3，实现比例100%，绝对值达到标准值。

　　（三）人口素质（2项指标）

　　从人口素质的两项指标来看，总的实现程度为100%，已达全面小康标准。具体分项如下：

　　8.平均受教育年限标准值为≥9年。2011年，全市平均受教育年限为10年，实现比例111%，绝对值超标准值1年。

　　9.平均预期寿命标准值为≥75年。2011年，全市平均预期寿命为77.2岁，实现比例103%，绝对值比标准值超2.2岁。

　　（四）生活质量（4项指标）

　　从生活质量的四项指标来看，总的实现程度为51.0%。其中：农民文化娱乐支出比重和农民信息化程度两项指标已达到全面小康标准，恩格尔系数（差6.8%）和居住质量指数（差42.7%）均未达到小康标准。具体分项如下：

　　10.恩格尔系数标准值为≤40%。2011年，全市农村居民恩格尔系数为46.8%，实现比例24.4%，绝对值比标准值差6.8%。

　　11.居住质量指数标准值为≥75%。2011年，全市农村居住质量指数为32.3%，实现比例为25.1%，绝对值比标准值差42.7%。

　　12.农民文化娱乐支出比重标准值为≥7%。2011年，全市农民文化娱乐支出比重为7.4%，实现比例106%，绝对值超标准值0.4%。

　　13.农民信息化程度标准值为≥60%。2011年，全市农民信息化程度为96.4%，实现比例161%，绝对值比标准值超36.4%。