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大墩村党支部让失地农民过上幸福生活


  本报记者 操戈

  海南省陵水县黎安镇大墩村是较为偏远的一个小村庄,全村有8个经济社,共768户,全村总人口3480人,耕地面积6480亩。过去,因为贫穷,这里曾是当地有名的穷村、问题村、上访村。如今的大墩村,奇迹般地成了县里的先进村、文明生态村,也成了十里八乡称羡的富裕村。是什么力量让大墩村实现华丽转身?最终的答案是,该村党支部一班人,在各级政府的支持下,在开展征地、拆迁、新村建设、就业等方面,做到了村民利益最大化,不仅给村民一个很实惠的承诺,而且能在很短的时间里把庄严的承诺一步步变成现实。

  “共产党万岁”刻在村口名贵的巨石上记者来到大墩村采访,村支部书记李国孩正好出差到了海口,村妇联符主任热情接待了我们。没有寒暄,她把记者带到了旧村南边正在兴建的大墩新村。在新村入口的一块巨石上雕刻着雄浑的行楷大字——共产党万岁,落款是“大墩村全体村民立”,时间是2012年初春。符主任说,这块石头是村里花了一百多万元从安徽运回来的。我问她,为什么新村还没建好,就先把这个石碑给立上啦?她说,这是村支部书记李国孩提议的,他说大墩村能有今天翻天覆地的变化,全靠共产党改革开放的好政策。所以当他提议花巨资在村口立这个碑时,全体村民全票通过,并且这块碑是与新村同时奠基。

  符主任站在新村前给我们介绍情况说,新村给所有的农户一样的待遇,每个男丁都可拥有村里统一配送的247平方的三层楼别墅。她说这是跟华西村学来的,房子供给制,而且只要是村民都享受同等待遇。

  她还介绍,除了村民住宅外,在新村中还有配套的沿街商业、20000多平方米酒店式公寓、3000多平方米办公楼、敬老院、小学、幼儿园。如此细致的构想,符主任说都是时任县委书记严之尧指的

  路,村支部书记李国孩带领大家贯彻落实的结果。说起李国孩,符主任情不自禁竖起大拇指,说他的威信可高了,没有这个好书记,没有党支部的一帮人,我们不可能过上今天的幸福生活。

  大墩村创造了多少奇迹?

  杨亚带是黎安镇的党委书记,他在这个镇工作了12年,亲历了黎安镇的沧桑巨变。在谈及大墩村的变化时,他说大墩村确实创造了一系列的奇迹。比如最乱最落后的村,两年时间变成了文明村先进村;在征地过程中,没有一户抢建骗赔偿的;全村拆旧村建新村,签订补偿协议用了不到一个星期。创造这些奇迹就是因为有李国孩带领的党支部一帮人。

  杨亚带说,2005年到2010年,黎安镇上访闹事非常严重,5年换了5个镇书记。李国孩上任后,就抓村党支部和村委会建设,重建新的党支部,选了一个好的支部书记。一个合格的支部书记,带领几个过硬的村干部,一切问题就迎刃而解了。就这样,很多人认为没10年治不好的大墩村,不到两年的时间,这个问题村变成了文明村。老百姓坟墓搬迁最难。习惯要选好的风水宝地,要择良辰吉日,一般没有几个月甚至一年半载办不了,可大墩村4000多坟墓用了不到1个月的时间,全部迁完,创造了有史以来的奇迹。全靠老百姓相信党支部,靠李国孩在村里的威信,靠党支部发动老百姓做深入细致的思想工作,思想通了,不看时间,不要搞仪式,分批分期就很顺利搬完了。大墩村党支部2006年被评为全省先进优秀党支部,李国孩也成为被表彰的先进支部书记,成为全省农村先进性教育报告团成员。

  村民变股民穷村变富村

  大墩村由穷变富,得益于村里征地款没有分光用光,而是统筹使用,办了几个村办企业,让农民变股民,这些都是党支部运筹帷幄的结果。大墩村近万亩土地全数被征,当时陵水县是按最高标准给予补偿的,这笔钱对每个农户都是一笔可观的数字。但众多失地农民拿到政府补偿款后生活难以为继的现象深深刺痛了李国孩和村支部一班人的心。11000多亩地都被征,如何解决村民的后顾之忧?如何解决长久的生产生活和可持续发展的问题?

  在时任县委书记严之尧的直接指导下,李国孩和党支部班子铁了心要探索一条前人没有走过的路。

  政府征地后,大墩村在黎安镇率先成立大墩民生实业股份有限公司,每个村民都是股东,公司资本金遵循取之于民用之于民的策略。在青苗补偿和土地补偿两项工作中,由于政府给了最高限额的补偿金,所有补偿协议签订都是由这个股份公司操作,这样就避免了不必要的矛盾。公平合理补偿完后,还结余8000多万元,这是这个公司为全体股民赚的第一桶金。随后,他们就用这笔钱办了一个环保砖厂,一个搅拌站,购买了一批挖掘机、铲车、工程车参与基础建设。


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