新华社北京8月1日电国务院8月1日在国家防总指挥中心召开防汛抗洪救灾专题会议,分析研判雨情、水情、汛情和台风发展态势,进一步安排部署防汛抗洪抢险救灾工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉在会上强调,当前防汛抗洪救灾形势十分复杂严峻,各地区、各有关部门要进一步行动起来,以保障人民群众生命安全为核心,进一步完善和强化各项举措,着力加强长江、黄河和海河等流域洪水调度,确保大江大河和水库安全度汛,集中力量防御台风、山洪地质灾害和城市内涝,强化预报预警和统一指挥,加大巡堤查险和应急抢险力度,妥善安排受灾群众生产生活,坚决打好今年防汛抗洪救灾这场硬仗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
回良玉指出,今年入汛以来,我国大部分地方降雨偏多,洪涝灾害较重,特别是很多非传统洪涝地区发生了洪涝灾害,给防汛救灾工作带来很多困难。各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的要求,超前部署、精心组织、积极应对,最大程度地减轻了人员伤亡和灾害损失。他强调,当前部分江河水位持续偏高,有些地区仍将出现较强降雨过程,后期台风登陆可能偏多,发生流域性大洪水的几率在增加,加上部分地区水毁工程尚未修复,抗洪能力下降。对此,务必保持清醒认识和高度警惕,切不可松懈麻痹,切不可掉以轻心,必须再接再厉,切实做好防御更大洪水、抗御更大灾害的充分准备。
回良玉强调,防汛抗洪救灾责任重于泰山。各地区、各有关部门要认真贯彻中央的部署安排,有力有序有效地做好防汛抗洪救灾各项工作。一要突出重点任务。抓好台风防御,当务之急是做好第9号、第10号热带风暴登陆及次生灾害的应对工作,及时组织出海船只回港避风,及时转移海上作业和低洼地带群众。抓好山洪和地质灾害防御,加强监测、提前预警、及时转移群众。抓好城市暴雨内涝防范,针对重点部位和薄弱环节,逐一制订应急排水抢险预案,落实排涝队伍和设备,加强巡护检查和防灾减灾知识宣传。
二要抓好关键环节。进一步强化灾害性天气的预报预警,加强城市防御内涝的预警服务工作,增强面向偏远地区、农村和山区的预警信息发布能力。进一步完善应急预案,提高针对性和可操作性。进一步加强统一调度,合理安排“拦、分、蓄、滞、排”措施,科学有效地管理洪水。进一步加大巡堤查险力度,不疏漏一处隐患、不放过一丝险情。进一步充实抗洪救灾物资,加强应急抢险队伍建设。三要搞好分类指导。当前要重点加强长江、黄河和海河流域的防汛抗洪和抢险救灾工作,统筹上下游、左右岸,兼顾城镇和农村、防汛和抗旱。对水资源紧张的北方地区,还要高度重视雨洪资源的合理利用,尽可能多地补充地下水,多种方式增加抗旱水源。四要强化救灾安置和灾后重建。解决好受灾群众吃、穿、住、医等方面存在的困难,做好灾区防暑降温及防疫工作,抓紧组织群众开展生产自救、修复损毁基础设施,早日恢复正常生产生活秩序。五要加强组织领导。进一步明确责任、细化要求、实化措施、强化监督,切实把行政首长负责制落到实处。建立健全部门联动机制,形成强大的抗灾救灾合力。强化军地、军民协作机制,做好部队参加抗洪抢险的各项保障和服务工作。要严肃纪律和问责制,对违反纪律、工作不力,造成重大损失和重大人员伤亡的,依法严肃追究责任。
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