本报记者 马小林 吴晋斌

    到“十二五”期末，山西省将新增设施蔬菜面积100万亩（含食用菌），达到240万亩。截至今年上半年，全省新增设施蔬菜面积约10.3万亩，设施总面积已经达191万亩。

    长治：政策集成匹配户均一亩棚

    今年6月，山西省政府出台的新10项强农惠农富农政策中，在设施蔬菜方面，除继续实施设施蔬菜大县奖补、贷款贴息政策以外，继续实施设施蔬菜基地建设项目，继续对蔬菜标准园创建给予支持。另外新增集约化设施蔬菜育苗补助资金3000万元。中央、省扶持资金共计1.26亿元，用于新发展设施蔬菜基地补助、已建成设施蔬菜园区物化技术补助及年度新建日光温室贷款再贴息补助。

    长治市政府围绕户均一亩蔬菜棚支撑农民增收的目标，市级财政拿出1.2亿元资金用于扶持设施蔬菜发展和蔬菜标准园建设，其中对集中连片新建50亩以上的日光温室每亩补贴5000元，对集中连片新建100亩以上的移动大棚每亩补贴1000元，对新建育苗连栋大棚和恒温保鲜库也进行了相应补贴。

    从2011年到现在，一年半时间设施蔬菜面积新增14.15万亩，初步实现了形成了“村百亩园、乡千亩区、县万亩片”的生产格局。

    长治还开展了送政策、送技术、送服务下乡的“三送”活动，对设施蔬菜示范园区和连片新发展50亩以上设施蔬菜基地实行了技术人员包点技术指导和服务；成立了全省首家市级蔬菜病虫害视频医院和长子南鲍、坝里、宋村，长治县南呈，潞城市西天贡5家分院，聘请中国农大、山西农大的蔬菜病虫害专家定期坐诊，市级5名蔬菜和植保专家长期坐诊，通过电脑视频为广大菜民准确鉴定病虫害，指导农民对症施药。由市土肥站牵头，市县两级土肥站配合，在蔬菜种植区定点进行测土配方，共制定了286个肥料配方，免费提供给菜农参考。

    长治市的跨越式发展是山西各级政府创新服务方式，推动蔬菜产业链发展的精彩剪辑。

    晋中、天镇：试水设施蔬菜保险

    去年，晋中市榆次区在全省首家开展了设施蔬菜生产保险机制。2012年3月大同市天镇县开始引导菜农通过中国人寿财产保险大同市中心支公司积极投保、参保，为蔬菜设施上“保险”。

    天镇县入保的设施分为日光温室、钢架式塑料大棚和竹木结构式塑料大棚三种类型，每年每栋设施需交保险费分别为200元、230元和280元，所有设施（不分类型，占地面积在1亩以下）保险金额均为1万元。

    为调动蔬菜种植农户参保积极性，天镇县政府对参保农户给予保费补贴三年，第一年补贴50%保费，第二年补贴30%保费，第三年补贴20%保费。同时，县政府还出台了保护保险公司利益的政策。

    天镇县蔬菜保险在蔬菜生产中已发挥巨大作用，截至目前，保险公司已赔偿农户174.64万元。

    山西晋中市在榆次区的试点基础上，6月中旬起在榆次区、太谷、祁县三个设施蔬菜种植规模较大的县(区)扩大了试点设施蔬菜保险范围。按照试点方案，政府通过财政资金给予参保农户保费补贴，即财政、农户按6∶4的比例分摊保费，其中，市、县(区)两级财政各承担30%，农民承担40%。目前，试点地区每亩标准日光温室参保的保费为500元，农户按比例出200元，可获得1万元的风险保障。如果遇到火灾、暴风、暴雨、冰雹、雪灾、冰凌等灾害，造成日光温室设施损毁，保险公司将及时赔付。

    山西局部试水设施蔬菜保险做法，已经引起省政府层面的高度关注，一项在全省设施蔬菜面积达万亩以上的生产大县开展蔬菜设施保险试点的建议，已经纳入省级政府层面的议事日程。

    丰富城乡菜篮子、鼓起农民钱袋子。据了解，今年上半年山西的10个市农民人均收入实现两位数增长，多数市增幅在20%以上，其中设施农业成为某些地区增收的主要因素。