六、大通模式的重要启示

    大通依托设施农业，拓展农业功能，融合发展多元化现代农业，建设特色新农村的发展道路，给了我们许多有益的启示。

    （一）民族地区发展现代农业、建设特色新农村，更需要理念思路的先行。

    大通县委县政府解放思想、一切从自身实际出发，指导改革与发展、引导土地流转、专业合作组织运行等具体工作；用先进文化转变农民思维定势及生活方式，用现代农业科技知识武装农民，培养农民爱科学、用科技，热爱生活、健康生活的良好习惯。大通模式告诉我们，发展现代农业、促进新农村建设理念是关键，要跳出农业发展农业，要用现代工厂化的理念谋划农业，要用先进科学文化知识武装农民，要用先进科学技术转变农业生产方式，才能加快现代农业发展、促进新农村建设。

    （二）民族地区发展现代农业、建设特色新农村，更需要装备设施的武装。

    大通高寒多灾，农业基础脆弱，生产很不稳定，为了从根本上提高农业整体效益，一改农业生产的传统模式，大力发展设施农业，实现了农业增效，农民增收，也保障了大通及周边大城市的蔬菜供给问题。大通模式告诉我们，民族地区发展现代农业、建设特色新农村要通过政策推动、宣传发动、典型带动，引导农民用先进技术武装农业，这是一条农业持续发展和农民稳定增收的重要途径和有效出路。

    （三）民族地区发展现代农业、建设特色新农村，更需要农民群众的参与。

    在新农村建设中充分尊重农民意愿，杜绝无效益或低效益的“政绩工程”、“面子工程”，既是农民主体性的体现，又是农民参与性的体现。因此，要建立体现农民意愿的体制与制度，提高农民组织化水平，确保农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，提高农民的主体意识。政府则主要发挥政策保障功能，为新农村建设提供良好的支撑平台。大通模式告诉我们，尊重农民权益、培育农民观念、调动农民才智、引导农民参与，让广大农民真正成为新农村建设主体，是农业发展和农村繁荣的根本保证。

    （四）民族地区发展现代农业、建设特色新农村，更需要政府部门的主导。

    现阶段，新农村建设更需要依靠政府的主导和组织作用，特别是在西部民族地区建设新农村，由于当地的经济基础相对薄弱，政府的主导作用显得尤为突出。大通县委县政府在这方面做了三件事，值得借鉴。一是方向引导，二是动力支撑，三是制度保证。大通模式告诉我们，民族地区的现代农业发展、新农村建设具有其特殊性，政府应该坚持以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设,特别要加强组织引导，认真制定现代农业发展、新农村建设的总体规划和长远发展规划，做到规划先行、科学指导。在规划布局中，要融合传统观念和科学理念，既讲现代化，又讲地方民族特色，确保规划的全局性、长远性、合理性和民族性。

    （五）民族地区发展现代农业、建设特色新农村，更需要对小农户的整合。

    随着消费者对高价值农产品需求的日益增加，快速增长的高价值农产品市场为小农户提供了巨大的发展机会。将小规模的农户组织起来的模式，既是解决上述问题的一个重要举措，也是使其获得更多利益的一种组织形式。大通模式告诉我们，把单个小农户整合起来面对市场，既可实现农业增效，又可实现农民增收。大通的实践还告诉我们，将小规模农户组织起来的途径有多种，一是利用农业合作组织将小规模的农户组织起来，二是利用农产品加工等企业作为龙头整合分散农户，三是利用超市等市场将小规模农户整合起来，都可以起到提供统一服务，提高组织化程度，实现小生产与大市场对接的作用。

    （六）多元化现代农业产业发展是民族地区建设特色新农村的重要支撑。

    生产发展是社会主义新农村建设的首要任务，必须立足当地资源，打造特色产业，提升造血功能，才能实现永续发展。大通模式告诉我们，依托设施农业，大力发展集约农业、循环农业、高效农业、休闲农业、创意农业，不仅丰富了农业产业内涵，拓展了农业功能，带动了农业产业的提升与转型发展，而且实现了传统农业的优化升级和“接二连三”，推动了新农村建设。这一切正是以农业为基础和支撑才得以实现的。