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『第二次飞跃』的加速助跑


    本报记者 沈建华

    近日,“2012·国际合作社年在江苏”活动启动仪式在南京举行。江苏省副省长徐鸣在致辞中介绍说,目前江苏全省农民专业合作社已达到4.8万家,入社农户749万户。省农委提供的数据表明:江苏农民专业合作社工商登记成员数、出资额、农户入社率、社均成员数均位列全国第一。省委副书记石泰峰说,这“四个第一”,既反映了省委、省政府一直高度重视农村合作组织发展,也反映了这种发展从“量”到“质”的深刻变化,为实现“第二次飞跃”加速助跑。

    从社员合作到社联合作 提升了农业现代化水平

    近年来,江苏农村蓬勃发展的农民专业合作社呈联合发展之势,部分地区、部分行业开始探索成立联合社、合作联社等经济组织,使得合作规模进一步扩大,服务功能进一步强化。

    “加入联社后,沾了品牌的光,这几年每年都能挣不少钱。现在外面的人都认我们固城湖的牌子。”江苏南京高淳县蟹农宋新娣说,合作联社不仅帮助蟹农打开了市场,还让蟹农分享了“品牌效益”。

    宋新娣加入的固城湖青松水产专业合作联社,是联合了南京、苏州、无锡、常州、泰州5市23家水产专业合作社共同组建的。合作联社理事长邢青松说:“我们注册了青松商标,打上防伪标志,并在全国50多个城市建立了‘固城湖牌’螃蟹营销渠道,我们的螃蟹还早早地‘爬上’互联网销售。”

    苏中兴化市沙沟水产品专业合作联合社,是2010年12月28日成立的,由泰州市兴化、盐城市盐都、扬州市宝应三市六县区的6家合作社组成,联合社辐射范围200平方公里,涉及养殖面积20多万亩,带动农户1.2万多户。联合社每年都举办4到5次培训班,向广大养殖户讲解各种先进养殖技术,每年的水产品销量从成立联合社之前的7万多吨提高到现在的12万吨左右。

    一些合作社还实现了跨省联合。江苏省青梅专业合作社联合社,由宜兴青梅合作社牵头,吸纳浙江长兴、安徽宁国等市县青梅专业合作社共同组建,有效提高了市场竞争力、产业影响力和农户带动力。

    目前江苏全省合作联社或联合社已达566家,涉及1380个合作社,社员达21万户,极大地促进了农业现代化水平的提升。

    2009年,江苏省东海县成立了永兴葡萄专业合作联社,10个成员单位的总社员近8000户。合作联社以石梁河万亩优质无公害葡萄基地为龙头,不断扩大规模,引进新品种、新技术,提升产品档次。当年,全县葡萄种植面积新增3000亩,增收2000万元,最高亩产效益达1.5万元。

    上世纪80年代实行的农村家庭联产承包责任制确立了农民的微观经济主体地位,实现了邓小平同志提出的我国农业“两个飞跃”战略思想中的“第一个飞跃”。但农民作为一个独立的商品生产者,要直接组织从原材料的采购到农产品的销售整个过程,分散经营,势单力薄。因此,邓小平同志提出的“第二个飞跃”——发展适度规模经营,发展集体经济,其作用和意义愈发凸显。

    江苏省农委主任吴沛良接受记者采访时说,随着江苏农业适度规模经营时机日益成熟,省委、省政府近年来出台了一系列政策措施,鼓励各地结合农村的改革和发展实际大胆探索,大力发展农民专业合作组织,为“第二个飞跃”健康有序地加速助跑。在现代农业产业环节上,由单一生产环节的合作向产前、产中、产后各环节和产加销一体化合作发展,产加销一体化类型合作组织占30%以上,高效种养业类型合作组织占80%以上。

    从产中合作到产业链接 提升了农业产业化水平

    在我国推进农业产业化之初,农村的主要经济组织形式之一是“龙头企业+农户”,但是这种组织形式存在先天缺陷,主要是契约不能对当事人构成有效约束,双方都会出现签约后的机会主义行为,最终影响这种产业化组织形式的稳定。

    而起初的农民专业合作组织,侧重于微利或无利的农业生产过程;农业合作组织发展规律表明,只有当契约形成组织的收益高于交易成本时,这个契约组织才能存在下去。于是,为了克服这两种组织架构缺陷的新型组织形式——“龙头企业+合作社+农户”,便应运而生了。


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