更让农民惊喜的是，如今“打药”也有补贴了。为防范“干热风”危害，促进小麦灌浆成熟，防治小麦穗期病虫害，提高单产水平，今年中央财政首次实施“一喷三防”关键技术补助，分两次共计下拨16亿元资金，对河南、山东等11个冬小麦主产省区的3.2亿亩麦田实施“一喷三防”给予补助，每亩5元。在中央补助政策带动下，主产区纷纷出台配套政策，实现了“一喷三防”全覆盖。“中央给我们补农药实在太好了。”河南省罗山县东卜镇孙店村种粮大户吴登峰说，“过去国家不给钱我们也要防，今年国家给了补助，我们更要好好防。”

    从惠农到强农，从补耕地到补技术，政策效应推动了先进适用增产技术的推广，成为“科技增粮”的坚实后盾。

    “小麦是‘七分种，三分管’，经过连续2年历史罕见特大干旱和1年持续低温，农民接受教训，去年秋播时深耕深松、耕（播）后镇压、精细整地、适时适墒播种、秋播拌种等技术应用好，小麦播种质量是近年来最好的一年。”郭天财说。据统计，去年秋天小麦播种面积3.4亿亩，其中深松整地面积达到1亿亩，同比增加2000万亩；播种镇压1.3亿亩，增加5000万亩。

    “种子一下地，管理就上马”。去年小麦播种后，针对土壤墒情适宜可能导致冬前旺长、病虫越冬基数大等情况，各级农业部门早动手，早管理，冬前控旺防冻害，春病冬防减损失，有效促进了苗情的转化升级，为春季田管赢得了主动。

    “夏粮一天不到手，管理一天不放松”。一环一环抓管理，一步一步要产量，行政推动在9年夏粮生产中发挥了重要作用。今年农业部门全面落实全国粮食稳定增产行动总体部署，及早启动“三大行动”，先后派出春耕生产督导组和全国粮食稳定增产行动督导组，分赴22个省区市督促政策落实，推动粮食生产。冬小麦主产区各级农业部门实施“奋战六十天再夺夏粮丰收”行动，紧紧围绕保穗数、增粒数、攻粒重，深入推进高产创建，大力开展病虫害专业化统防统治，切实抓好夏粮田间管理，力争通过水浇地创高产、旱地麦保稳产、稻茬麦多增产，实现夏粮增产。今年，全国小麦高产创建万亩示范片达到2400个，比上年增加850个，全国600个小麦主产县平均每县4个；小麦病虫害统防统治1.3亿亩次，增加3000万亩次。

    从播种到夏管，农业部小麦专家指导组先后针对重要农时、重点地区和关键环节，制定并发布了6个田间管理技术指导意见，开展巡回技术指导服务；国家现代农业产业技术体系有关专家针对作物不同苗情特点，精心制作“农技推广明白纸（春管篇）”，分区域介绍春管技术措施要点；各地区、各部门结合“农业科技促进年”活动，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，广泛开展农业科教大联合、大协作、大会战，推进农业科技进村、入户、到田。

    6月17日，山东省农业厅种植业处处长解洪起向记者展示了一条农情调度短信：“截至6月16日，全省累计收获小麦5025万亩，收获过九成。进度与常年持平。”

    从播种之前开始调度，到每周两次例行调度，到旱情雨情随时调度，再到农机作业全程调度，及时准确的信息调度为科学决策提供了依据，为服务农民提供了手段。

    在“三夏”跨区机收期间，为实现“龙口夺粮”，发展改革部门、公安交通管理部门、公路管理部门、气象部门、中石油中石化、农机生产企业等部门协力保障“三夏”机收顺畅进行。全国投入1400多万台套农机具参加抢收抢种作业，机械力量超过去年。

    “去冬今春以来的小麦生产，看似风调雨顺，实则工作在前。从冬前控旺到防范‘干热风’催熟，针对关键阶段可能发生的灾情，我们都做到了有技术方案，有物资储备，有政策支撑。”农业部部长韩长赋认为，“‘九连丰’的过程，也是我们不断把握夏粮生产规律、提升生产能力的过程。”

    把握规律突破粮食稳定发展“天花板”

    夏粮9连丰，为全年粮食生产奠定了坚实基础。粮食连年增产，总产基数已经很高，粮食生产似乎已经触到了“天花板”，出现“拐点”的几率和风险加大。未来，抓粮食生产不能有紧有松，必须牢牢把握夏粮生产规律，不断提升产能，常抓不懈，才能稳定推进粮食生产，确保国家粮食安全。