在基层组织建设年活动中，贵州省清镇市连续出手“六招”，破解了社会管理中的一系列难题，有力地维护了一方社会的和谐稳定。

    第一招：

    狠抓诚信建设

    在基层组织建设年活动中，清镇市委把诚信建设作为清镇市社会管理、群众工作的重大举措、重要抓手，以促进“诚信清镇”建设为目标，将加强和创新社会管理工作与诚信建设有机结合起来，把诚信文化、诚信理念渗透到社会管理的各个领域、各个环节。在已建立的“四位一体”（诚信农民、诚信居民、诚信政府、诚信企业）的诚信建设体系框架内，充分发挥党组织的领导作用和党员的模范作用，深入推进诚信建设，努力将诚信打造成清镇的品牌和核心竞争力，在纵深推进“诚信清镇”建设中促进社会管理创新。

    第二招：

    构建“群众工作网格化”新模式

    清镇市按照“中心城区、城市郊区、农村地区”分类，以小区、村寨为单位共划分出1098个平安建设网格，层层落实责任，做到“人往网格走，物往网格用，钱往网格花，劲往网格使”，搭建服务新平台，促使群众工作重心下移，把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢，基本实现“信息全收集、事态全掌控、服务全覆盖”，着力提高社会管理的信息化、精细化水平。目前，清镇市正在紧锣密鼓地筹备在“网格”上建立党支部，旨在发挥党组织的号召力、战斗力，全力创建“平安清镇”、“和谐清镇”、“宜居清镇”。

    第三招：

    搭建网上服务新平台

    在开设“微清镇”系列微博平台、开通群工服务热线电话的基础上，整合“百姓—书记市长交流台”、门户网站、专线电话和宣传、文广局、公安等部门资源，于2月29日开通运行了贵阳市首家县市级群众工作网站。清镇市群工网站主题定位为“面向百姓、服务群众，高原湖城、群众之家”，网站目前共有群团工作、百姓呼声、服务群众等16个主栏目，主栏目下设有40余个子栏目，功能上注重实用性和互动性，注重贴近百姓和群众日常需求。

    第四招：

    打造社会管理“阳光品牌”

    清镇市制定了《清镇市打造“阳光品牌”专项行动工作方案》，切实推进“阳光家园”扩建、“阳光工程”扩面工作，正在筹建刑释解教人员、社区矫正对象、戒毒康复人员市级综合安置帮教基地。同时，正在研究制定鼓励社会企业吸收特殊人群培训就业的贷款贴息、财政补贴等扶持政策和残疾人扶助政策等相关政策措施，不断加强特殊人群的管理服务工作。

    第五招：

    发挥“和谐清镇”促进会作用

    清镇市把“和谐清镇”建设纳入基层组织建设年确定的“十大堡垒工程”主要内容之一，充分发挥和谐促进会的作用，促进社会矛盾从“一元调处”向“多元调处”转变。要求“和谐清镇”促进会继续加大资金募集力度，扩大资金容量，确定资金化解去向，力争“和谐清镇”促进会作用发挥最大化。同时，积极鼓励引导社会组织和各界人士主动加入“和谐清镇”促进会，充分发挥其协调关系、兴办实事、扶贫济困、化解矛盾等优势，使其成为积极建设和谐社会、维护社会稳定的“第三方”，努力在推动社会组织积极参与社会管理上实现新突破。

    第六招：

    发挥“五老评议会”化解作用

    清镇市红枫湖镇民联村探索开展了“五老评议会”（老党员、老干部、老管事、老复员军人、老诚信农民）工作。“五老”都是村里德高望重、议事能力较强的老同志、老党员，他们对村情底数清，对调解事情得心应手，不计报酬，积极为村组出谋划策，为群众办好事实事，化解矛盾纠纷，切实维护村组稳定、助推村组发展。“五老评议会”试行4个多月来，红枫湖镇已累计为村组群众化解矛盾30多个，评议事件40余起，实现了村组问题“零上访”。今年，清镇市扩大“五老评议会”覆盖面，发挥农村“五老”优势，完善运行机制，最大限度激发农村群众自治活力，把好矛盾纠纷调处第一关，力求从源头防范和化解矛盾纠纷。      安昌勇