本报记者 毛晓雅

    吉林省农科院作为公益性农业科研机构，从上世纪90年代以来一直在不断探索新的发展机制，改革让农科院搞活了僵化的体制，带来了科研动力。难能可贵的是，在多轮改革中，吉林省农科院党建工作不仅没有削弱，而且还得到了改善和加强，并在改革发展中发挥了良好的保障推动作用。

    激发科研人员活力：从“管人”到“管岗”

    旧的用人体制最大特点就是“管人”——因人设岗、一岗定终身，员工一旦有了岗位，就能一辈子安稳无虞，从而导致人浮于事，科研积极性不高。

    从2003年到2009年，吉林省农科院逐步将岗位聘用制在全院推行：岗位按照科研需求设置，科研人员通过竞聘上岗，每个聘期末都有严格考核，实行末位淘汰，即通过“按需设岗，评聘分开”实现了从“管人”到“管岗”的科学转变。

    以岗位为中心就是以科研需求为中心。为此，院里为每个岗位人员的任职资格制定了标准，如果农科院没有达到标准的人选，就向社会公开竞聘，这种宁缺毋滥的用人机制使每个岗位都实现了优中选优。副院长董英山告诉记者：“目前全院有116个研究员，但只设置了93个研究员岗位，如果在岗位做不好，即使你有研究员资格，也不能占据研究员岗位，享受不到相应待遇。”

    新体制激发出科研人员无限活力，重大科研成果频频落地：“优质超级稻吉粳88”获吉林省科技进步特殊贡献奖，连续5年被评为全国超级稻推广品种；“吉林玉米丰产高效技术体系”获国家科技进步二等奖，累计增产玉米79.25亿公斤……近年来，吉林省农科院每年都有150余项科研成果实现推广转化，年新增经济效益40亿元以上。

    保持队伍稳定：抓牢党建不放松

    改革难免产生矛盾，保持稳定是改革成功的关键。吉林省农科院从党建工作入手，发挥党的领导力，把握改革大局；发扬党的民主作风，充分消化员工意见和看法；做实党的思想政治工作，培养科研人员的“三农”情怀，从而为改革顺利进行提供有力保障。

    2003年开始，吉林省农科院实行了全院“扁平式”管理，这在全国农业科研院所中是第一家。新体制下，各个研究所的所长和党务干部都由院里统一委派，减少了中间管理层，院党委的决策直接下达到各所，大大强化了改革的执行力度。

    为了减少改革的阻力，每一次的决策都在职代会上进行充分讨论。院党委副书记杨志刚回忆：“最近一次的2009年改革中，我们把改革方案稿发给全院进行讨论，第一次讨论就集中了43条意见和建议，对其中6条合理化建议予以采纳，其他的在职代会上进行详细说明和解释。在方案最终通过之前，总共进行了11次修改。正是因为前期充分听取了大家的意见，改革才能顺利进行。”

    发挥优良传统：培养深厚“三农”情怀

    农业科研工作者对“三农”有感情，才能扎根土地，为农服务。“热爱农业，热爱农民，热爱‘三农’科技”是吉林省农科院多年来的优良传统。这充分体现在院党委组织开展的专家示范户和博士联系户“两户”工作中。杨志刚介绍说，全院200多名专家和博士面向农户、种养殖大户、龙头企业、新型农村经济组织建立了自己的示范户和联系户，推广农业新技术，帮助农民增收致富。

    水稻所所长赵国臣的示范户是镇赉县嘎什根乡那林村的祝立军家。从1988年开始，赵国臣就在镇赉县嘎什根“蹲点”，进行科技研究和示范推广工作，他不顾农村条件艰苦，一住就是几个月，新婚蜜月里，正赶上农时，他也在村里指导生产。

    在赵国臣多年指导下，如今不仅祝立军种植的42亩水田年收入达3万元，还带动全乡种植业发生了翻天覆地的变化：从上世纪90年代初全乡无水田，发展为现在无旱田。目前全乡共种植22万公顷水田，人均年收入已达1.4万余元。