本报记者 沈建华 通讯员 程荣稳 邵釜明

    高港，是苏中泰州市的一个以港口命名的县级行政区。用区委书记王建的话说，长江蜿蜒万里，自西向东，流经高港区时突然拐了一个弯，取道向南，带来了长年达-12米以下的深水岸线，成为这条黄金水道的白金岸线。“这是大自然对高港的恩赐，更是高港科学发展、快速崛起的强大引擎！”

    五月初夏，树绿花繁。深入高港城乡采访，记者对这“强大引擎”强力推动下的高速发展及其辩证的“高低观”，颇有感悟。

    高速发展低调务实

    几年未来高港，今年春夏两次采访，记者颇惊诧于高港近几年发展之高速，原本工业和经济基础较差县域的巨大变化。

    15年前，高港区刚刚成立时，在全市县、区中占地面积最小、人口最少，经济总量也最小，被人笑称为“老末”。2008年初，高港区确定了经济总量三年翻一番的奋斗目标，并悄然率先在全省取消各乡镇招引外资的考核指标。

    对此，区委高处着眼，低调提出的新思路是：“走出一条以‘品牌化、标准化，资本化、上市化，信息化、高端化’为主要内容的‘六化’转型之路。”

    在品牌化、标准化上，加大政府的政策激励力度，鼓励企业实施品牌战略，争创行业标准，加快由贴牌加工向品牌配套转变，由行业标准执行向行业标准制定攀升，提升行业话语权。2011年，该区新增注册商标增幅列江苏省县（市、区）第一，近两年申报的省著名商标达到了2009年以前历年认定省著名商标的总和。

    在资本化、上市化上，引导企业实施“模拟上市”，按照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构，做到股权清晰、目标清晰、利益清晰。以资本、技术、品牌为纽带，积极向上下游渗透，与行业知名企业开展高位嫁接，提升企业抗风险能力和竞争力。

    高伟化机是高港区一家重点企业，“攀大附强”实现了快速转型，成为该区企业资本嫁接的成功典型。一年前，高伟化机两次主动向上市公司浙江新安化工集团转让了共计70%的股权。借助这家企业的渠道，高伟化机产品供不应求。目前，全区已有3家企业进入上市辅导期，8家企业与国家基金、券商、风投等机构合作筹备上市，30家重点企业实施“模拟上市”。

    在信息化、高端化上，推进物联网、3G网络等信息技术在企业研发设计、生产管理、市场营销等环节的普及应用，实现“政产学研”高度融合。目前，该区已与复旦大学、英国诺丁汉大学、武汉理工大学、西安工程大学分别合作建设LED光源、船舶、新型建筑材料等关键产品中试基地。

    “六化”战略的深入实施，有力地推动了高港经济转型升级。四年来，该区工业产、销、利、税等主要经济指标年均增幅保持在35%以上，财政一般预算收入年均增幅也保持在35%以上。2011年，该区完成财政一般预算收入17.59亿元，是建区之初1997年的37.4倍，是2007年的3.8倍。

    王建告诉记者，按照目前的发展势头，预计今年高港经济将实现“五年翻两番”目标，同时，高港今年又提出了新的“三年翻番”计划，即到2015年底主要经济指标比2012年再翻一番。  

    高端发展低处补短

    在江苏首家赴台湾设立办事机构的泰州创新电子公司，工人们正在赶制一批销往台湾的电脑转轴和显示器支架。该公司副主任介绍，他们这几年与惠普、联想、LG、戴尔等实现配套，不断提升制造水平。

    在高港旺灵绝缘材料厂车间，工人们正在紧张进行LED铝基板的试产。旺灵多项高科技产品为“神舟”系列飞船配套，近日又与中国电子科技集团南京14所合作研发出一项新品，实现批量生产。

    “高港要向先进地区学习的地方有很多，但照搬照抄永远落在别人后面。通过做大载体，联大升级，壮大实业，高港经济找到一条高端‘赶超’之路。”王建说。

    “取消乡镇政府招商引资的考核指标，并不等于说政府机关在招商引资上就没有作为了。”谈及考核体系的修订，该区分管领导感触尤深：把企业推向招商引资最前沿，各级政府的责任更重了，这主要体现在集中精力打造产业园区，营造投资环境，为企业自主招商提供信息和政策等方面的优质服务。