“少生快富”凸显示范效应

    为统筹解决人口问题，宁夏回族自治区先后出台了《计划生育少生快富工程项目户“一本通”制度管理职责》等重要文件，加快项目户脱贫致富的步伐。自治区财政厅、农牧厅、水利厅、教育厅、扶贫办等9部门联合出台了11条优先优惠扶持政策，制成《一本通帮扶手册》，使项目户优先享受各部门在项目资金、就业培训、合作医疗、扶贫开发、生活保障、子女入学等方面优惠政策。

    少生快富是一项不断完善的政策，她越来越人性化，越来越具有吸引力。

    “少生快富”工程从最初的试点，到在全区逐步推开，再到近年来的不断深化，已经形成了具有宁夏地方特色的计划生育利益导向机制。

    宁夏的“少生快富”工程从2000年初进行试点以来，得到了国家人口计生委、财政部、国务院扶贫办等部委的大力支持。2004年，国家人口计生委、财政部、国务院扶贫办联合下发了《关于在西部地区开展“少生快富”扶贫工程试点工作的意见》，决定逐步推广宁夏的做法和经验，在西部扩大试点至云南省、青海省。

    此间经济界专家认为，实践证明，计划生育与扶贫开发相结合是解决贫困地区人口与经济社会协调可持续发展的重要举措。2000年初，宁夏开展“少生快富”工程试点，2006年，宁夏首创的“少生快富”工程作为解决贫困地区控制人口过快增长的一条新路子，被写入我国“十一五”规划，并在西部八省区推广。

    据统计，自实施“少生快富”工程以来，宁夏已有5万多对夫妇参与少生快富工程，国家和自治区奖励资金近2亿元；在实施“少生快富”工程重点地区的中南部六盘山7县2区，人口出生率和自然增长率下降了2个千分点左右；有3万户项目户得到3.6亿元项目资金扶持，户均1.2万元；据测算，“少生快富”投入产出比由2005年的1∶40上升到1∶43。为宁夏顺利完成新世纪第一个十年扶贫纲要任务发挥了积极促进作用。