本报记者 张国凤

    计划生育历来被称为天下第一难事，而计划生育工作最难的莫过于让群众摒弃传统观念。“重男轻女”“多子多福”的传统观念在我国传承了数千年，要从根本上转变绝非易事。

    进入新世纪以来，宁夏回族自治区计生部门率先实行“少生快富”政策，他们变陈旧工作方式为温馨人口服务，在一项项民生新政的推动下，优生优育等现代生育观念深入人心，全自治区人口自然增长率首次控制在千分之十以内，出生人口素质稳步提高，宁夏的人口和计划生育工作出现了可喜局面。如今，随着“少生快富”效应的凸显，“重男轻女”“多子多福”观念的坚冰开始融解。

    “少生快富”改变的生活

    在六盘山下河川乡，记者看到何志林家的新房，一砖到顶，瓷砖贴面，很是气派。“以前，我咋都不敢想自己能住上这样的房子。”何志林说着，有些不好意思。2009年他被河川乡列为“少生快富”对象后，乡长和村支书开始一趟趟去他家，做工作，讲政策，但何志林就是不干。

    “主要是父母不愿意，后来看着周围的邻居都参加了‘少生快富’，政府给盖了新房，建了牛棚，心里就痒痒。”最终，何志林说服父母，领着媳妇做了结扎手术。“乡上兑现了承诺，帮着盖了新房，建了牛棚，所有配套补贴下来要2万多元呢！”何志林说。

    在河川乡，像何志林这样以前跟政府“躲猫猫”后来又成为“少生快富”示范户的还有很多。

    “随着一批示范户的致富，工作好开展多了。”河川乡副乡长张世林说，“‘少生快富’示范户的生活变化是最有力的宣传样品，尤其是那些以前见了乡长、村长就跑的‘老难户’的生活和观念的改变，带动了一批人加入‘少生快富’的行列。”

    河川乡现有3395户人，去年人均纯收入2601元，少生快富户年人均纯收入4000元左右，少生快富示范户则在5000元左右。

    少生快富，这头减掉一个定量；那头，能生发出很多种幸福的可能。

    十多年来，六盘山下的原州区通过实施“少生快富”工程累计少生近1万人，参照相应补助标准计算，累计为国家节约资金13亿多元。2010年，“少生快富”项目户人均收入比2000年高出2613元，翻了4.6倍。

    “硝沟模式”的诞生

    宁夏中南部六盘山山区八县，是全国闻名的少数民族贫困地区。

    2000年，宁夏回族自治区政府提出实施“少生快富”项目，将扶贫与计划生育工作相结合，在六盘山6个县的6个村（原州区郭庙村、西吉县单明村、隆德县赵楼村、海原县范台村、泾源县下胭村、彭阳县南山村）进行了“少生快富”项目工程试点。一场以少生为手段，以脱贫致富为目标的计划生育“革命”率先在六盘山山区展开。

    彭堡镇硝沟村是六盘山有名的“拾花村”，也是重点推进的“少生快富”创业示范村。2009年以来，硝沟村村庄面貌和村民居住环境得到很大改善。“土路变成了油路，土门变成了铁门，坷垃墙变成了砖墙，这些变化归根结底还是‘少生快富’带来的。”硝沟村村支书马玉荣说，下一步，村上还要给“少生快富”户每家装一个太阳能热水器。

    米玉贵是硝沟村第一个带头响应“少生快富”政策的村民，妻子杨劳儿1998年生了第二胎后，主动做了手术。去年建新房时花了10万元，享受各类补助1.5万元。

    硝沟村的做法，得到了宁夏回族自治区主席王正伟的充分肯定，被称之为“硝沟模式”。

    “快富”政策落实到位，群众“少生”的意愿更强烈。原州区将“硝沟模式”向河川乡明川村、官厅乡刘店村等9个村推广，实现了“少生快富”工程以户为单位向以整村推进转变，示范引领作用明显。2010年，原州区1700多户加入“少生快富”工程，占到当地计划生育户总数的52%。与前20年相比，节育家庭少生一个孩子既减少了800-1500元/胎的处罚负担，又通过领取专项补贴改善了生活、提高了致富能力，实现了因“少生”而“快富”，因“少生”过上好日子的多赢效应。