本报记者 程鸿飞 冯克 杨丹丹

    他是村里“先富起来”的第一人。1980年他就在山东省金乡县鸡黍镇西李村办起了小规模的毛刷厂；几年后，又利用地处105国道旁的地理优势和金乡大蒜产业逐渐兴起的市场形势，果断建起大蒜恒温库和大蒜加工企业，现已发展成为涉及到农产品精深加工、医院、房产等多领域多行业的集团公司。

    他是村里的“一把手”、“领路人”。富起来的他没有忘记全村老少，探索出“村党支部＋龙头企业＋市场＋合作社”的发展模式；通过土地流转，实现规模经营，发放耕地租金、利润分成、劳务工资，让村民成了“三饷”农民。在龙头企业的带动下，百年老村焕发生机，父老乡亲“洗脚上楼”。

    他就是金乡华光食品进出口有限公司董事长、西李村党支部书记兼村主任李敬峰。面对记者的采访，这位见过“大世面”的大蒜“专家”侃侃而谈，聊起企业“成龙”的历程，李敬峰唏嘘感慨；讲起《意见》出台的意义，李敬峰异常兴奋。

    让农民受益是“龙头”的职责

    “世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，经过二十多年的发展，没有人会怀疑金乡大蒜的知名度；而被称为“蒜你狠”的那一轮市场炒作风波，更是让李敬峰和他的大蒜企业声名大噪。

    “2011年金乡农民人均收入达到12300元，这对于一个没有什么工业的县来说很不容易。”李敬峰说，这完全得益于金乡找准了自己的优势所在。如今，金乡大蒜种植面积达到了70万亩，成交量突破150万吨，形成了种植、加工、储藏、销售一体化的产业化局面。

    产业化发展的巨大优势和龙头企业的引领作用在金乡得到了淋漓尽致的展现。据李敬峰介绍，大蒜产业带动了二三产业的发展，金乡市级龙头企业有50家，省级龙头企业13家，还有两个大的农产品交易市场，充分带动了农民的就业和增收。“金乡外出打工的农民很少，原因就是在金乡打工收入一点也不比大城市挣得少。在大蒜种植和收获的时候，农民一天的务工收入就有200多元。”李敬峰说。

    “企业生产需要原料供应，农民种植担心卖不出去，那么我们就和农户结成风险共担、利益共享的利益共同体。”李敬峰说，华光公司与2000户农民签订了合作种植保护价格收购协议，与1万户农民签订了提供产前、产中、产后技术服务的协议。

    “为了抵消农民与企业合作的担心，去年公司更进一步，与西李村农民签订了10年期限的1380亩土地区域化种植合同，合同规定保障农民每亩每年3000元的基本收入，同时按土地净收入让农民享受50%的分红，再让农民到基地打工，以每天60元的工资发放给农民。”李敬峰说，在企业发展的同时要让农民充分受益，这也是龙头企业的职责所在。

    规模化标准化是必然选择

    “安徽小岗村当年用土地承包的方式打破了大锅饭，家庭联产承包责任制提高了农民的积极性，对当时农业的发展起到了重要的推进作用。”李敬峰说，可随着时间推移，农民自产自销模式越来越难以适应经济发展的要求；而且，依靠一家一户地种植，施用农药和化肥的安全性都无法保障，严重威胁到农产品的质量安全。

    作为村里的领头人，如何实现村民“共富”，李敬峰一直在思索，直到寻找到以党支部为统领、企业为龙头、专业协会为抓手、土地流转为平台、产业党建为支撑的发展新模式。

    说起农业产业化发展的好处，李敬峰滔滔不绝。“农业产业化发展采用规模化经营的方式，可以更好地利用土地、劳动力等资源方面的优势，引领生产方式的变革；特别是通过标准化生产能够保障农产品的质量安全，提高出口产品的合格率和市场占有率。”

    在华光，标准化生产严格禁止在有机蔬菜生产加工过程中使用化肥、化学农药和添加剂，构筑“源头备案、过程监督、抽查验证”三道防线，对基地生产和产品质量安全实施全程监控，特别是将有机蔬菜种植管理的各个环节向社会公开，接受业内专家、新闻媒体、营销企业等社会各界的广泛监督，企业出口产品的合格率达100%。