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要完善法律法规体系建立


    河南省濮阳县农业局局长 刘德涛

    近年来,濮阳县不断加强农产品质量安全管理工作,农产品质量安全水平得到显著提高。

    濮阳县根据中央、省、市农产品质量安全工作会议精神,成立组织、加强领导、制定方案、明确目标、抓好落实,积极推进农产品质量安全工作。首先,加强组织领导,落实目标责任。县委、政府成立了农产品质量安全工作领导小组,主抓农业的副县长任组长,吸收农业、质监、工商、商务、卫生、公安等职能部门领导为成员,统筹协调农产品质量安全管理工作。各有关单位按照统一部署,组建了强有力的工作队伍,形成统一协调、分工合作、齐抓共管的工作局面。其次,强化农业投入品管理,确保投入品符合要求。通过加强农药市场管理和开展“放心农资下乡进村”宣传活动,推介优质、高效、低毒、低残留农药,净化了全县农业投入品市场。第三,搞好农产品质量检测,推行市场准入。成立了农产品质量安全监测检验站,安排专人负责农药残留检测工作,不断加强对农产品质量的日常检验,确保农产品质量,保障农产品消费安全。第四,完善规章制度,推行标准化生产。为加强“三品”生产单位的管理,实现产品质量的可追溯,全县实行生产记录制度和产品质量承诺制度,并通过推广农业标准化生产,规范了生产单位的质量管理,促进了农产品质量的提高。

    虽然全县农产品质量安全水平得到了较大的提高,但仍存在一些问题。因此,提出以下几个方面的建议,从而更有力地做好农产品质量安全工作:首先,加强农产品质量安全监管检测体系建设。通过加强县级质检站和乡级农产品质量安全监管检测体系建设,将农产品质量安全属地管理落实到位。其次,加大资金投入,确保工作正常开展。各级政府应该将农产品质量安全监管检测经费纳入财政预算,并将财政预算纳入情况作为政府年度考核目标的重要内容,以确保监管检测机构能正常运行。第三,制定《农产品质量安全法》实施细则。《农产品质量安全法》自2006年11月1日起开始施行。但时至今日,《农产品质量安全法实施条例》尚未制定,农产品质量安全管理可操作性不强。建议国家尽快制定《农产品质量安全法实施条例》,促进农产品质量安全管理工作的开展。第四,制定“农产品质量安全检测”相关法律法规。国家应尽快制定农产品质量安全检测的相关法律法规,完善农产品质量检测标准,为农产品质量检测提供依据。


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