栗战书：西部大开发十年来，贵州省综合经济实力大幅提升，基础设施建设取得突破性进展，特色优势产业加快发展，生态建设和环境保护取得明显成效，社会事业和人才开发得到加强，重大民生问题逐步得到解决，改革开放不断深化，扶贫开发深入推进，人民生活实现总体小康，已经站在新的历史起点上。2010年，贵州下发了《关于贯彻落实西部大开发战略的实施意见》，把“深入推进扶贫开发，加快解决‘三农’问题”作为其中的重要内容，统筹安排，协力推进。

    一是加强农村基础设施建设。把基础设施建设的重心向县以下延伸，大力实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程。“十二五”期间，贵州将全部解决农村人口饮水安全问题，实现城乡用电同网同价，基本建成农村人口人均半亩口粮田，实现乡乡通油路、村村通公路，新建农村沼气池100万户，完成192.48万户农村危房改造，使基础设施不断向乡村延伸，农村群众的生产生活条件得到明显改善。

    二是大力调整农村经济结构。以促进农民增收为核心，加快推进农村经济结构、农业产业结构和种植业结构调整，走生态农业、设施农业、精品农业的路子，推进规模化生产、产业化经营。立足实际，贵州确定把茶、烟、酒、药、游、菜、果、畜作为贵州特色农业的八张名片，因地制宜、科学规划，采取“基地+合作社+龙头企业”的模式，走“小单元、多群体、大基地”的路子，积极打造一批上规模的生产基地，做到一村一品、一乡一业、一县一特色。

    三是努力建设好新农村。在新农村建设方面，贵州把农村经济发展与提高农民群众的幸福指数一并考虑，创出了“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”的新路子。在新一轮西部大开发过程中，贵州将要把更多的资金和项目放到农村，继续深化“四在农家”活动，规划建设500个像凤冈县永安镇田坝村、湄潭县兴隆镇龙凤村田家沟一样的示范点，带动全省的新农村建设，让农村的老百姓生活得更幸福。

    记者：国发2号文件将推进贵州发展上升为国家战略，将扶贫开发上升为贵州加快发展的主要任务，作出了贵州创建全国扶贫攻坚示范区的战略定位，这对贵州经济社会发展创造了重大历史机遇，为扶贫开发提供了强大动力。那么，为什么“扶贫开发”工作是贵州省的一项长期任务？新形势下的扶贫开发工作有什么特点？

    栗战书：“十一五”时期，贵州省扶贫工作取得了重大阶段性成果。一是农村贫困人口大幅下降。从777.7万人（944元标准，2005年价格）减少到418万人（1274元标准，2010年价格），贫困发生率从23.9%下降到12.1%。二是贫困群众收入显著增加。50个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1641元增加到3105元，年均增长13.6%，明显高于全省平均水平。三是基础设施状况明显改善。投入27.3亿元财政扶贫资金，在贫困地区累计实施基础设施项目25261个，以水、电、路、气、房、基本农田为重点的基础设施得到明显改善。四是社会事业发展水平不断提高。投入7.29亿元财政扶贫资金，在贫困地区累计实施社会事业发展项目7145个，农村低保、医保、“普九”等通过系统的制度安排总体上得到解决。

    贵州省的扶贫开发不仅改变了贫困地区农村经济社会面貌，而且激发了贫困地区群众自力更生、艰苦奋斗的热情和干劲，为贵州省加快脱贫致富步伐积累了有益经验。但也要清醒地看到，要实现“到2020年消除绝对贫困现象”的奋斗目标，任务还非常艰巨。一是贫困面最大。全省有50个国家级扶贫开发工作重点县、33个有扶贫工作任务县，重点县分别占全省县级总数和全国重点县总数的56.8%和8.4%。100个一类贫困乡、545个二类贫困乡、289个三类贫困乡、13973个贫困村，占全省村级总数的58.2%，占全国15万个贫困村的9.3%，全省9个市

    （州、地）都有扶贫开发任务。二是贫困人口最多。全省贫困人口占全国2688万贫困人口的15.6%，居全国第一。贫困发生率居全国第二，是全国扶贫开发的主战场。三是贫困程度最深。在全国新划定的14个集中连片特殊困难地区中，贵州省占了3个，分别是武陵山区、乌蒙山区和滇黔桂石漠化综合治理区。贫困人口主要分布在深山区、石山区、边远山区、高寒山区、地方病多发区、少数民族聚居区和革命老区县，是扶贫开发的“硬骨头”。