本报记者 李朝民

    过去两年，我国农业国际合作工作取得了哪些成绩？当前农业国际合作发展面临着怎样的机遇和挑战？今后一段时期农业国际合作工作的立足点是什么？如何确保各项工作落到实处？带着疑问，在全国农业国际合作工作会议召开前夕，记者专访了农业部副部长牛盾。

    真抓实干，农业国际合作实力不断增强

    记者：据了解，两年来，我们各级农业部门立足服务“三农”，围绕农业产业发展的迫切需要，努力转变农业国际合作发展方式，不断创新工作思路和方式方法，真抓实干。目前我国农业国际合作工作具备了怎样的基础和实力？

    牛盾：过去两年，在农业部党组的正确领导下，农业国际合作系统坚定不移地贯彻落实中央加快转变发展方式、扩大对外开放的大政方针，积极投身农业对外开放的伟大实践，为我国农业农村经济总体上保持持续稳定较快发展做出了重要贡献，为实现“两个千方百计、两个努力确保”提供了有力支撑。

    两年来，我们各级农业部门立足服务“三农”，围绕农业产业发展的迫切需要，努力转变农业国际合作发展方式，认真落实农业国际合作发展“十二五”规划，不断创新工作思路和方式方法，真抓实干，农业国际合作工作具备了更强的基础和实力，呈现出良好的发展势头。

    主要表现在五个方面：

    农产品贸易健康快速发展。尽管面临金融危机、欧债危机、国际农产品价格高位波动等严峻形势，我国农产品贸易仍实现持续较快发展。一是优势产品出口效益进一步提高。二是产品结构进一步优化。三是市场空间进一步巩固和拓展。四是贸易权益得到更好维护。

    农业“走出去”方兴未艾。经过这两年的不懈努力，各方面关心支持和共同推动农业“走出去”的良好工作局面得到进一步巩固和加强。双边农业合作助推农业“走出去”的手段和内容越来越实，与金融机构深化合作增添了我国农业“走出去”的动力，企业对外农业投资合作日趋活跃。通过“走出去”，我国农业企业得到了发展壮大，同时也促进了农业国际交流与合作，帮助发展中国家提高了农业综合生产能力，实现了互利共赢的良好目标。

    农业国际话语权和影响力显著提升。农业日益成为我国优势外交资源，我国在国际粮农领域和区域农业合作机制中的地位和话语权不断提高，对国际粮农事务的影响力不断增强。现在，我国农业多边外交丰富多彩，角色分量越来越重，参与涉农标准制定越来越多，辐射带动效应越来越强。

    农业科技在全球布局有了基础。我国农业科技实力增强，在全球的布局初显轮廓，为提升国内农业科技创新能力提供强有力支撑。目前，我国与有关国家、国外农业机构和国际组织先后建立了60多个联合实验室和国际科技合作中心，吸引一批国际农业科研机构在中国建立研发中心。同时，我们还依托重大联合研究项目进行全球农业科技交流与推广。

    农业国际合作体系建设成效明显。农业国际合作系统“一盘棋”格局进一步强化，内部交流机制不断创新，系统合力更好发挥。应当说，目前的农业国际合作系统发展方向更加明确，内部交流机制更加健全，农业产业损害监测预警体系建设取得了突破，系统合力有提升，贸易促进有成效。同时，系统队伍培训工作手段和方式也是越来越丰富。

    认清形势，正确判断农业国际合作发展面临的机遇和挑战

    记者：目前，全球经济复苏乏力，总体仍处于后金融危机时代。各国更加重视农业基础地位，粮食和农业成为全球发展议程的核心。我国不断深化改革开放，面对全球经济一体化和贸易自由化的要求与挑战，我们农业国际合作工作面向世界，怎样才能把握好当前形势，处理好我国农业的多双边和区域合作问题？

    牛盾：目前全球饥饿人口仍维持在10亿左右，粮食安全形势十分严峻。发达国家希望开拓中国市场，广大发展中国家希望借助中国的发展经验与实用技术，与中国开展南南合作，从而为我国农业开展“引进来”和“走出去”提供了更多机遇。