本报记者 吴晋斌 马小林

    2月27日，山西农口在太原开了个座谈会；3月8日，又在北京开了个恳谈会。两个会被喊话的对象分别是国内的大金融机构和大龙头企业，意思只有一个：开放的山西特色农业产业欢迎你。

    此举传达出的信号为，重新布局启动的山西特色农业产业化，走的是大金融支撑，大龙头引领之路。

    沿着这一思路，山西今年开启了产业化“特”“大”运作之旅：以大项目为抓手、大龙头+大基地为平台，形成资本、技术、人才等生产要素的最佳配置组合拳，打特色牌，以大求强。

    思路背后的逻辑是：山西农民增收翻番需农业产业翻番来支撑；产业翻番需发展农业现代化来实现；而山西特色农业资源丰富这一特点恰恰决定了山西农业现代化的出路——做大特色产业。

    加工补课农业现代化

    2008年，矿难频发、安全形势被全国诟病的山西，煤炭资源整合重磅出击。多数人渐次告别与煤共舞生活的同时，县域经济的非煤产业发展和农民的就业与增收成为一个严峻的现实问题。此刻，山西的特色农业资源优势再次映入人们眼帘。

    和农业大省相比，山西在小麦、水稻等大宗农产品生产上是农业小省，但却是特色农产品资源大省。小杂粮、草食畜、鲜果、核桃、红枣、蔬菜等产品享誉全国，薯类、食用菌、核桃、红枣等种植业也都极具地方特色，发展潜力巨大。

    有鉴于此，打造洼地将煤炭行业挤出的闲余资本引入农业，拓宽农民就业、增收的路径，成为山西当时的共识。其中，农产品加工成为一个重要选项。

    随后，山西启动了做大做强农产品加工龙头企业的“513”工程，对省、市、县三个层次成长性好的农产品加工龙头企业予以重点扶持。数据显示：2010年山西农产品加工企业销售收入达到510亿元，比2009年增长36%；2011年实现629亿元，同比增长23.3%。

    大跨步前进的背后，却也折射出过去山西产业化水平的落后程度。与邻省河南相比，2011年一个双汇就跨过了500亿元的门槛。

    究其原因，长期卖煤不吆喝的山西人，早已生疏了祖先晋商的营销手艺，产业化的加工品停留在原材料阶段，特色农业难以形成大龙头带动大发展的格局，农业产业化驱动乏力。

    山西省委书记袁纯清曾将这一现象解释为山西纠结于煤文化思维，陷入资源魔咒。

    特色崛起支撑收入翻番

    2010年，山西获批资源型地区转型发展综改区。袁纯清提出山西要以此为契机，破解资源魔咒，转型发展，五年内再造一个新山西。

    此后再造一个新山西的目标被量化为四化建设——工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化。其中，将农民收入翻番定位为“山西转型跨越的关键所在”、“再造一个新山西的核心指标”。

    去年履新的山西省副省长郭迎光广泛调研之后，提出解题思路——山西的比较优势在特色农业资源，按照“工业化理念、产业化运作的方式”围绕特色优势产业，以项目为抓手，以贴息扶持为重点，推进项目建设，促进产业发展，以产业翻番促进农民收入翻番。

    不久，山西开始构建特色农产品产业支撑项目库，同时出台了《关于推进特色农产品产业支撑项目建设的指导意见》和《山西特色农产品产业支撑项目指导目录》，明确了杂粮、畜牧、蔬菜、干鲜果、薯类、油料及油脂、乳品、木本粮、食用菌、种业、中药材、水资源开发、林木花卉以及市场物流等13个重点发展产业。    

    山西省农业厅负责人李平社介绍说，在推进特色农产品产业支撑项目建设中，杂粮产业和生态畜牧业是山西独有的两大特色品牌，最有可能先一步做大做强。目前“山西杂粮产业振兴计划”和“畜牧产业振兴计划”已经进入起草阶段，将于年内启动。

    大三农统筹大产业崛起

    2月27日召开的山西银农座谈会，与会的阵容发生了较大变化，除农业厅外，水利厅、林业厅、发改委和财政厅等涉农部门参加了会议；除涉农银行之外，工商、交通、建行等大的商业银行和兴业、浦发等股份制银行共23家金融单位也在被邀请之列。