山东省聊城市东昌府区委副书记、区长 孙孟来

    山东省聊城市东昌府区是农业大区，去年被评为全国粮食生产先进县、国家级生态示范区和山东省高效特色农业生产先进区。几年来，我们持续坚持“强本固农”的方针不动摇，按照“优质、生态、高效”的要求，实施农业产业调整振兴计划，以结构调整和产业化经营为着力点，以强化基础设施建设为保障，加快推进农业科技创新，发展现代高效农业，有效地促进了农业增效、农民增收。

    唱好“调”旋律由于狠抓惠农各项政策的落实，我区去年粮食总产达66.7万吨，实现九连增。在稳定粮食生产的基础上，我们调优农业生产结构，按照区域化布局、标准化生产的要求，下力气发展无公害蔬菜、食用菌、林果等高效经济作物，积极引进名优稀特品种，加快特色产业基地建设。目前，蔬菜、畜牧、水产、林果四大产业的主导地位更加突出，已成为农民增收的稳定来源。全区蔬菜种植面积达73万亩，无公害蔬菜可控制面积发展到56万亩，国家级无公害农产品发展到23个，5种农产品获准使用国家绿色食品标志，食用菌总产达19万吨，我区还被评为全国食用菌产业化发展示范县；新增畜禽规模养殖场408家，名优水产养殖面积4120亩；累计植树750万株，林木覆盖率达29.5%。新增无公害蔬菜可控制面积5万亩、食用菌棚8000个、名优林果面积2900亩。

    念好“产”字经一是以农业特色助推产业化。加快膨胀西红柿、茄子等蔬菜基地规模，推进畜禽标准化规模化养殖，培育高产高效水产示范养殖区，积极发展名优经济林，进一步加快生态农业基地建设。二是实现产品质量标准化。加强农产品质量安全体系建设，提高农产品质量安全监管能力，发展绿色无公害农产品，引导农民专业化经营、规模化发展、品牌式提升，创建“全国无公害农产品（蔬菜）生产示范基地县”，提高甜翠、绿亚等品牌知名度。三是扶持龙头企业规模化。依托我区丰富的农产品资源，培育畜禽、蔬菜、面粉、饲料等四大系列龙头企业，发展壮大了立海冷藏、绿亚禽业、联合食品等重点企业，初步形成农工贸一体化、产供销一条龙的农业经营新格局。经过几年的发展，我区农业产业化水平明显提高，市级以上龙头企业发展到48家。

    谱好“新”曲子高度重视农业科技创新，区里下发专门文件，对农业科技创新进行部署。在乡镇、行政村、村民小组分别建立农业信息服务平台。在乡镇农技推广机构设立“农业科技咨询服务室”；在行政村设立“农业科技宣传园地”；在村民小组设立“农业科技宣传小黑板”；区农业局设立热线电话和专家咨询电话；乡镇农技推广机构在醒目位置对外公布农业技术咨询服务电话；利用全区已形成的服务网络优势，开展技物结合的配套服务。建立区、乡、村三级农业科技培训网和农业科技信息视频点播系统，目前东昌府区是全国科技特派员试点县区。

    写好“增”文章围绕农民增收，全面落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项强农惠农富农政策，确保补贴资金及时足额发放到位，保障群众政策性收入，四年累计发放涉农补贴7.15亿元。坚持内部挖潜与外部拓展相结合，创新农民增收机制，鼓励农民自主创业，引导农民领办、创办、合办民营企业，加快农村富余劳动力转移，精心组织好新型农民培训、农民工技能培训，引导农村富余劳动力向二、三产业转移，增加群众工资性收入。鼓励引导农民自主创业，积极发展休闲农业、生态农业，创新农业经营模式，增加群众经营性收入。积极稳妥地推进土地流转，鼓励农民以土地等生产要素参股经营，努力增加群众财产性收入。