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现代田园城市绿色和谐家园


    (三)坚持一个

    “实”字,形成了三次产业联动

    实事求是、因地制宜是落实科学发展观、发展县域经济、建设新农村的根本出发点和立足点。蒲江县坚持从实际出发,科学发展,实现了农业增效,农民增收和农村进步。一是科学规划,务求实际。科学制定并实施了一系列的发展规划,充分体现了宏观统筹和脚踏实地的统一,从宏观层面上保障了产业的联动发展必须立足于县域实际。二是兴业富民,力求实惠。立足农业,联动发展,大力实施农业“接二连三”融合发展战略,以现代农业产业链条的发展和完善振兴县域经济,使农民在发展中获得了实实在在的利益。三是创新发展,务求实效。始终坚持创新发展,不断完善农业产业化经营体系,转变发展机制和发展方式,各种经营主体的积极性和优势得到了充分发挥,各种生产要素的活力得以竞相迸发,切实转化为新农村建设实实在在的成效。

    (四)强调一个“统”字,促进了城乡统筹协调

    缩小城乡差距,统筹城乡发展是建设和谐社会的重要内容。蒲江县全面协调城乡发展,快速推进城乡一体化进程。一是统筹了城乡资源利用。坚持盘活现有资源、激发内生动力,以农村土地综合整治和产权制度改革撬动新农村建设,鼓励城镇资源支持农村发展,加速农村资源优势向资本优势的转变。二是统筹了城乡建设投入。坚持城乡建设投入向农村地区倾斜,近几年的城乡建设资金投入比一直保持在3∶7左右,逐步改善了农村发展环境,城乡发展日益均衡。三是统筹了城乡产业发展。大力推进产业发展与城镇化发展、农村新型社区建设相协调,实施产城融合发展,形成了“生态立县、农业强县、工业富县、旅游兴县”的城乡产业统筹发展之路。四是统筹了城乡社保事业。全面落实城乡社会保障一体化、城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险、征地农民社会保险和提升社保服务等举措,城乡社保服务更加完善。

    (五)追求一个“福”字,实现了社会全面和谐

    幸福生活不单指较高的经济收入,还包括良好的生态环境、愉悦的精神文化生活、有力的基本社会保障、充分的民主权利等要素。蒲江县在推进城乡统筹发展和新农村建设中,一是特别重视农民的主体地位。着力改善农村民主管理、保护农民根本利益和保障民主权利,使农民不仅得到物质上的实惠,也能参与民主管理。二是特别重视农民的就业增收。不仅通过产业发展较好地解决了农民收入问题,还通过统筹城乡就业服务,实现了城乡充分就业。三是特别重视和谐家园建设。新农村建设改变农村面貌,改善农村人居环境,巩固了社会和谐风气,提升农民生活水平,让农民生活得舒适安逸。四是特别重视满足农民的精神文化需求。在新农村文化建设中,不断增强农村文化的活力,改善农民精神面貌,提高农民文化素质,让农民得到全面发展。五是特别重视提供基本社会保障。着力推进城乡公共服务均等化,实现了农民养老、医疗、救助的全覆盖,解决了农民的后顾之忧,极大地提高了广大农民的幸福指数。

    四、蒲江模式的重要启示

    (一)现代农业也能成为兴县富民的支柱产业

    蒲江县紧密围绕培育现代农业特色产业,充分利用农业产业链,延伸农业价值链,支撑了县域经济的发展和农村居民的致富增收,最大限度地放大了现代农业综合效益,使现代农业成为蒲江兴县富民的支柱产业,奠定了新农村建设的产业基础。同时,蒲江县以现代农业为核心的生态产业链条构筑了县域经济发展的轴心,成为蒲江经济发展的最大特色和竞争力所在,成为未来蒲江可持续发展的根本立足点。蒲江实践启示我们,绿色发展也能够成为振兴县域经济的内在动力,现代农业也能成为强县富民的支柱产业。

    (二)新农村建设是构建和谐城乡形态的重要途径

    蒲江县结合“最美生态田园城市”的发展定位,以新农村建设为抓手,以保存农村特点、保障农民生产生活、保持田园风光和保护生态环境为原则,将建设重心瞄向农村,将公共服务和社会管理延伸到所有乡村,推进农村生活方式的城市化,构建了有序的城乡体系与和谐的城乡形态。蒲江县以新农村建设推进和谐城乡发展的实践启示我们,统筹城乡发展要合理构建城镇与农村社区协调发展的城乡体系,加速农村社区化发展,改善社区治理结构,促进乡村文明建设,推进城乡公共服务均等化,实现生活方式与公共服务的城市化。


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