顶层设计建新村

    近几年，全国有些地方搞“城乡一体化”，扒掉农民住房，毁掉农民宅院，集中建楼，强制农民搬迁到楼上居住，使农民失掉宅院，不能种菜、养禽畜，无法从事农副业，加之离承包田太远，没有交通工具，造成生产困难和成本提高，严重损害了农民利益。造成这些问题的主要原因是，有些地方政府为了搞土地置换和政绩工程、面子工程，不顾农民利益。

    搞好新农村建设，要做好总体规划和顶层设计，建设具有新农村特点并符合农民实际需要的宅院。同时，要修好农村道路，完善供水、供暖、供气、排水等配套工程；搞好农田基础设施和水利工程建设、中低产田改造；完善托儿所、幼儿园、中小学建设，提高师资队伍素质；搞好养老院建设、提高养老院服务人员的素质；完善农村用电、通讯、信息网络等建设。实现上述目标，国家和各级地方政府出台相适应的资金扶持政策，每年按比例增加新农村建设的资金投入。