长期以来，我国农作物病虫害呈多发、重发和频发态势，不仅严重影响着粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，还影响了广大农民的增产增收。此外，病虫害防控机制不健全、职责不明确、行为不规范、队伍不稳定等问题也日益突出，迫切需要加快防治法规立法进程。目前，我国除森林病虫和少数检疫性有害生物有法规监管外，95%以上病虫害种类的防控无法可依，致使病虫害预测预报和防控行为极不规范。为防止我国暴发性、迁飞性和流行性重大病虫害对粮食、蔬菜、水果等作物造成严重危害，建议国务院法制办会同农业部，从法律层面规范和保障农作物病虫灾害防控工作。    

    （本报记者 王瑜）