农业部农垦局局长  李伟国

    近年来，各级热作主管部门认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》，开拓创新，扎实工作，取得了良好成绩。

    热作生产迈上新台阶。2011年全国热作种植总面积1.34亿亩，比上年增长2.76%；热作产品总产量达1.9亿吨，增长5%。其中，天然橡胶产量首次突破70万吨,达72万吨，增长8.3%，创历史新高；木薯总产量达313.1万吨,增长16.2%；香蕉总产量达到992万吨，增长2.5%；龙眼总产量达到137万吨，增长7.67%。

    产业效益显著提高。全年实现总产值2218.13亿元，增长3.32%。其中，天然橡胶总产值216.6亿元，增长31.8%，5号标准胶平均销售价格为33500元/吨，达到历史最高水平。热作产品出口总金额109亿元，增长22.1%。

    产品质量安全继续保持较高水平，热作产品质量抽检合格率达99.5%。

    科技创新与应用成效明显。种质资源创新工作取得突破，创制3万多份育种中间材料，培育具有自主知识产权新品种24个。关键生产技术研发推广工作取得进展，研发出芒果营养诊断施肥等一批实用技术，推广了香蕉水肥一体化等一批关键技术，集成应用了荔枝、龙眼、木薯等13个作物的综合生产技术。

    热区农民持续增收。2011年，热区农民人均纯收入达到5916元，比上年增长10%，其中1/3以上来自热作产业经营。

    2012年热作工作的总体思路是：深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》和《全国热作产业发展第十二个五年规划》，以科学发展观为指导，以推动热作产业发展方式转变为主线，以加快科技进步为重点，以确保资源性热作产品有效供给为目标，着力破解产业发展难题，全面推进现代热作产业建设，加快提升产业质量效益，促进农民收入持续增长，重点抓好以下工作：

    稳定提高天然橡胶等重要热作产品的综合生产能力。引导天然橡胶、木薯、油棕、香蕉、荔枝、芒果等主要热作生产进一步向优势产区集中，增强热作综合生产能力。强化天然橡胶良种补贴项目实施，进一步完善良种补贴苗木生产基地认定、良种补贴模式等制度，确保补贴资金落到实处，夯实天然橡胶产业发展基础。加强热作生产技术指导和培训，重点提高热作生产、病虫害防治等技术水平，挖掘增产潜力。

    加快科技创新与推广应用。立足热作产业实际需求，加强基础研究，突破关键技术，加快人才培养，完善推广机制，不断提高热作科技自主创新能力和成果转化推广水平。按照农业部“农业科技促进年”活动总体要求，精心组织好相关活动。一是举办全国第三届割胶工技能大赛。二是举办第三届热带作物种质资源（番木瓜）展示。三是开展热作关键技术现场培训活动。四是开展热作集成技术推广。五是及时宣传科技年活动中取得重大成效的典型经验。

    推进热作标准化生产示范园创建。扩大示范园创建规模，全年新增一批示范园创建单位，建成示范园40个以上。强化产品质量安全管理，完善示范园产品质量安全监测工作，以抽检和示范园送检相结合的方式，确保示范园抽检率70%以上，送检率100%。加强标准化生产技术培训，以标准化生产技术规范手册和教学片为主要资料，以示范园为载体，采用集中和现场培训等方式广泛进行。总结推广示范园创建工作的经验和成效。

    加强热作防灾减灾和主要病虫害防控。要努力提高热作灾害监测预警水平，积极应对台风、旱涝和低温等自然灾害，科学指导病虫害防控。完善热作病虫害疫情监测网络，按照统一规划、分步推进的原则，搞好疫情监测点建设，统一高效地开展监测工作。强化灾害预判预警，重点针对天然橡胶、香蕉、剑麻、椰子、槟榔等作物主要病虫害，实时监测、及时汇总、定期发布预警信息，指导热作病虫害专业化防治，切实降低病虫害造成的损失。同时要提高灾后应急处置能力。

    强化热作种质资源保护。健全热作种质资源保护管理制度，制定热作种质资源信息共享、档案管理等办法，确保各项工作有序开展。完善热作种质资源保护技术体系，构建热作种质资源保护技术体系框架，制定种质资源收集、整理等技术规范，完善橡胶、木薯、香蕉等种质资源描述规范和数据标准，制定橄榄、石斛、余甘子等种质资源描述规范和数据标准。加强热作新品种培育工作，利用热作种质资源保护成果，重点选育一批具有自主知识产权的香蕉、木薯、菠萝等作物新品种。继续推进橡胶、香蕉和油棕新品种区域性试种，研究确定品种和适宜种植区域。