本报记者 钟欣

    强化农资市场监管，事关广大农民切身利益。近年来，各地相关部门深入开展农资打假专项治理行动，围绕抓整治、保安全、促发展的要求，坚持把案件查处作为整顿和规范农资市场秩序的突破口，加大对制售假劣农资等违法行为的查处力度，农资市场秩序持续稳定好转，为粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收提供了有力保障。

    江苏严惩坑农违法行为

    2011年，江苏省农业系统共出动执法人员6.3万人次，检查企业4.9万个次。全省共下达农资产品质量监督抽检计划1000批，共抽检种子、农药、肥料等农资产品5730个。全省农业部门立案查处案件1669起，其中案值5万元以上大要案20起，移送司法机关13起。

    江苏省农业委员会主任吴沛良告诉记者，当前正值春管春耕备耕的关键时期，全省将扎实做好农资打假工作，迅速开展集中专项行动。从农资市场的突出问题入手，围绕重点季节、重点地区、重点市场和重点品种，集中开展农资打假保春耕行动、农产品质量安全专项整治、夏季百日行动、秋冬季行动等集中专项行动。全面推行农业投入品经营档案，实现农业投入品经营责任可追溯管理。落实动态巡查责任制，采取异地互查、督察暗访等多种形式，确保行动取得实效。不断完善监督抽查机制，进一步健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制，及时查处生产经营不合格农资产品的违法行为。集中力量办好大案要案，对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件限期查办，确保打出成效。加快建设执法监管平台，形成农业投入品生产经营主体信用信息采集、评价、监管体系，实现农业投入品监管信息资源的统一管理和共享，加强对农业投入品生产经营主体的及时、有效、全面监管。

    湖北构筑农资安全防线

    据湖北省工商局党组书记、局长刘源超介绍，全省工商系统坚持把农资打假作为履行“监管执法第一责任”、实施“市场秩序优化行动”的重要内容，创新监管方式，完善工作机制。2011年，全省工商系统共受理农资投诉1258件，为农民挽回经济损失1100.89万元。

    湖北省正处于由农业大省向农业强省跨越的关键时期。全省工商系统健全红盾护农机制，抓源头，前移监管关口。严把农资市场主体准入关。结合登记、年检和验照，严格审查农资经营主体资格，建立完善农资“经济户口”档案，做到底数清、情况明。开展农资经营主体拉网式清查，对不具备经营资格的，坚决停止其经营活动；对无证无照经营依法查处取缔。严把农资商品入市关。按照进货渠道明、销售去向清的要求，全面实行“两账两票一卡一书”制度，督促引导农资经营主体建立“农资经营档案”，并在市县工商局分别建立农资商品及经营者“黑名单”，有效防范问题农资上市。严把农资经营自律关。推行农资质量承诺、不合格农资退市等制度，增强农资经营主体诚信意识，促进经营自律。

    同时，他们抓重点，加大监管力度。强化专项整治，紧扣农时，突出农村和城乡接合部等重点区域，突出种子、化肥、农药、农机具、农膜等重点品种，分段开展“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”专项执法行动，重拳整治违法经营行为，依法查办大要案。强化质量监测，以农民投诉较多的、市场巡查发现的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、市场信誉较差的农资商品和经营者为重点，采取省局统一抽检、委托抽检和市县工商局抽检相结合的方式，开展流通领域农资商品质量监测。强化日常巡查，把农资经营者列为工商所辖区市场巡查的重点主体，每月巡查频次不少于两次，把监管责任具体到网格、落实到人头，做到制度化、常态化。

    湖南进村入户深入打假

    农业大省湖南将农资打假作为“民心工程”来抓。湖南省质量技术监督局局长蒋新祺告诉记者，全省质监系统坚持将农资执法打假作为提升质量、服务“三农”的重要举措。他们精心策划、抓部署、落实责任，形成了各司其责、上下联动、齐抓共管的工作格局。通过将农资产品纳入重要工业产品监督抽查的范畴，形成案源48件；通过“下乡进村入户”活动和“12365”举报系统等途径，形成案源39件。2011年共查处各类农资违法案件441起，打掉制假农资窝点18个，移送公安机关追刑案件3起，通报获证企业违法案件7起，查获假冒伪劣农资产品总标值2180余万元。