本报讯（记者 胡立刚） 春节刚过，一场别开生面的“两区”建设协调会在浙江省政府会议室召开，省委常委、副省长葛慧君和省发改委、财政、国土、农林牧渔等所有相关部门的主要负责人齐聚一堂，研究浙江农业“两区”建设的重点、难点问题，进一步为浙江农业“两区”建设出谋划策。

    近年来，浙江农业“两区”建设波澜壮阔，在全国引起较大反响。继“两区”建设的规划年、推进年之后，2012年，浙江把“两区”建设定位为深化年，并提出了“聚合力、健体系、出成效”的目标。

    聚合力就是充分发挥政府的统筹协调作用，进一步整合人、财、物资源，同步推进设施建设、科技配套、业主经营、公共服务等。要求水利、农业综合开发、科技等项目要主动对接、优先满足“两区”建设需求，动员科研机构、合作社、村集体经济组织等各方力量参与“两区”建设，形成合力。

    健体系就是加强产业、经营管理、科技支撑、农产品营销、服务等体系建设，特别是以健全“两区”管理运行体系为重点，对园区这个综合体进行有效管理，确保“两区”持续、高效运行。

    出成效就是确保“两区”内的成效达到预计目标。在稳粮增收上，提高粮食单产，涌现更多亩产超900公斤的高产田；改善农田水利、电网、道路、生产用房的配套率；优质良种覆盖率100%；全面应用先进实用技术及先进种养模式；培育优势突出、特色鲜明的农业产业带、产业群；在农业经营上要进一步有序引导土地流转，鼓励发展订单生产，完善利益联结机制，促进产业集中连片和规模集约经营，提高农业综合经营水平，带动农户发展现代农业。

    2011年，浙江农业“两区”建设对推动浙江农业转型升级功不可没。全省实现农林牧渔服务业增加值1581亿元，同比增3.6％。农民人均纯收入达13071元，增幅为9.5%，而来自一产收入为2183元，同比增幅达15.9％。但是，受资源禀赋及现实基础的影响，浙江农业仍面临稳粮保供责任“大”与综合生产能力“小”、农民增收企望“高”与农业比较效益“低”等五大矛盾。

    如何围绕农业“两区”建设，突破五大矛盾？浙江省农业厅提出了抓好“四个三”的任务。即全面构建粮食生产功能区、现代农业园区、基层农业公共服务中心三大平台；全面构建新型产业体系、新型组织体系、新型服务体系三大体系；全面构建技术装备、政策资金、资源环境三大支撑；全面构建组织领导、队伍能力、社会环境三大保障。