本报讯(记者 高杨)2月10日,农业部部长韩长赋主持召开部常务会议,审议并原则通过《草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案》。会议强调,制定草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案,加强防灾抗灾工作的组织体系建设,建立草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急长效机制,对于促进草原畜牧业稳定发展和牧区社会和谐稳定具有十分重要的意义。
会议指出,草原畜牧业是我国畜牧产业的重要组成部分,对于保障农产品特别是牛羊肉供应发挥了重要作用。全国268个牧区半牧区县大牲畜和羊存栏分别约占全国的1/4和1/3,牛羊肉产量和奶产量约占1/5,羊毛羊绒产量约占1/2。但草原畜牧业受自然灾害的影响很大,其中寒潮冰雪灾害是最主要、造成损失最大的灾害之一。必须加大灾害应急能力建设,制定和完善应急预案,提高防灾减灾水平,保障草原畜牧业持续稳定发展。
会议强调,各有关单位要抓紧落实预案的各项保障措施。一要完善预案体系,增强应急能力。健全组织体系,加强应急队伍建设,提高应对草原畜牧业寒潮冰雪灾害的能力。二要强化监测预警,科学指导防灾。加强与气象、电信、电视、广播等有关部门的沟通与协调,联合建立寒潮冰雪灾害预报预警机制,及时发布牧区寒潮冰雪灾害预警信息,变被动抗灾为主动防灾。三要争取增加投入,夯实物质基础。加快编制发布牧区防灾减灾规划,多渠道争取和增加防灾减灾工程投入,在易灾县加强防灾抗灾物资储备库建设和牲畜暖棚建设,储备必要的饲草料和抗灾物资,保证灾后应急所需。四要强化金融服务,分担牧民风险。积极推动将牛、羊等大牲畜纳入政策性保险范围,强化对牧民的各项金融服务,将牧民的灾害风险降低到最低程度,避免牧民因灾造成收入大幅度下滑。五要开展科学研究,推广适用技术。加大对牧区防灾减灾关键技术的攻关研究,研发推广适合牧区防灾抗灾的新技术和新装备,加大对牧民防灾科普宣传力度,提高灾害应急管理的科技水平。
今年以来,青海、新疆、内蒙古和西藏等牧区先后遭受寒潮冰雪灾害,部分县(旗)已出现不同程度灾害。最近,冷空气活动频繁,牧区寒潮冰雪灾害的范围可能扩大,受灾程度可能加重。目前正值牧区接羔育幼的关键时期,会议进一步要求,要严密关注牧区的雪情动态,加强饲草料调剂,做好定居房屋、牲畜棚圈、储草棚的加固和维护工作,特别做好怀孕母畜的饲养管理,积极争取救灾资金,切实做好畜牧业的防灾抗灾工作。
会议还研究了其他事项。
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