本报编辑部

    当壬辰龙年的喜庆还在田间地头、村寨街巷弥漫之时，亿万农民群众收到了党和国家送出的一份丰厚节日大礼——新世纪以来第9个中央1号文件——《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署，是对新时期强农惠农富农政策体系的又一次丰富、完善和发展，十分及时，顺应民意，催人奋进。

    去年底召开的中央农村工作会议和今年1号文件聚焦农业科技创新，以这种形式统一思想、凝聚力量，大力推进农业科技改革发展，在我国农业发展历程中是首次，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。1号文件针对农业科技创新与推广，作出了一些具有重要理论创新的科学判定，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，系统全面地规划了农业科技发展的战略布局，指明了未来农业科技发展的方向与目标，具有很强的现实性、针对性和前瞻性。既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远，又在保持政策连续性基础上丰富发展了新时期党的政策体系；既抓住了发展现代农业的根本出路，肯定了农业科技重要性，又昭示全社会，确保粮食和农业稳定发展、持续增强农产品供给保障能力，根本出路在科技，最大潜力在科技，强劲动力在科技。

    回顾60多年来农业科技创新发展之路，从建国初期的“八字宪法”到“科学技术是第一生产力”的科学论断，从“科教兴农”战略的提出，到“农业发展的根本出路在科技进步”方向指引，每一次关于农业科技重大理论的提出，都会带来农业科技一次大的飞跃，都会为我国农业农村发展提供强大推力。而今，随着1号文件的发布与实施，农业科技发展的原动力将更加强劲，农业科技发展的保障将更加有力，农业科技发展的空间将更加广阔，我们也必将迎来新形势下农业科技创新发展的又一个春天。

    科技成为推动农业发展决定性力量

    新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业取得了举世瞩目的成就，稳定解决了13亿人口的吃饭问题，农业科技发挥了强大的支撑作用、作出了不可替代的重要贡献。回顾60多年来我国农业的发展道路，我们可以清晰地看到，依靠科技进步促进农业发展是我们党一以贯之的重要战略思想。党的历届中央领导集体，针对不同时期的特点，提出了不同的农业科技思想及方针政策，不仅推动我们对农业科技认识不断深化和提高，积累了农业科技发展的丰富经验，同时也进一步指导着我国农业和农村经济社会的发展，为实现中国从传统农业向现代农业的历史性跨越奠定了坚实的基础。

    新中国建立初期，面对百废待兴的发展现实，毛泽东等党和国家领导人作出了“农业是国民经济发展的基础”论断，确立了依靠技术革命恢复和发展农业生产的重要路径。发出了“向科学进军”的伟大号召，并十分强调加快发展农业科学技术的重要性,提出了加强“土、肥、水、种、密、保、管、工”的农业“八字宪法”,组织开展群众性的技术革新,提出了制度革命要与技术革命相结合、技术改革是农业现代化的核心、农业科技发展要与生产实践相结合等重要的农业科技思想，并且制定了一系列农业科技发展规划。这些关于农业科技的战略思想和方针政策的确立及实施，保证了我国农业发展的社会主义方向，解决了中国人的口粮供应问题，同时为社会主义工业化的实现奠定了坚实的基础。

    1978年，党的十一届三中全会和全国科学技术大会的召开，推动我国农业科技发展进入崭新的时代。面对十年浩劫之后经济社会发展凋敝的局面，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，确立了最终依靠科学技术解决温饱、实现小康的重要思想。提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断，并进一步指出解决农业问题最终要靠科技。现代生物技术被置于农业现代化技术的主攻方向，大力培养农业科技人才、不断提高农民文化水平等要求被进一步提出，农业科研和推广体系建设迅速恢复，一批农业科技计划项目付诸实施。在此期间，我国农业科技发展驶上快车道，农业科技进步贡献率大幅度攀升，推动我国农业综合生产能力不断提高，农业在国家中的地位也空前提高。