本报记者 沈建华 通讯员 潘杰 栾庆明

    太湖：98.5，洪泽湖：100，高邮湖：100，骆马湖：90.5……这不是一般的数据，而是江苏对湖泊进行健康状况评估的指标值。记者近日在江苏省水利厅首次完成的主要河湖健康状况评估报告中获得这组最新信息。

    江苏地处长江、淮河下游，境内有太湖、洪泽湖等大型湖泊，有700多条骨干河流，是全国唯一江海湖河“四水”俱全的省份，水资源十分丰富。但是，江苏经济发展快，人口密度大，环境容量小，污染负荷高。发达国家数百年逐步出现的环境问题，在江苏近10多年的快速发展中集中产生，部分河湖健康一度亮起红灯：水系堵塞，河湖淤积，水质恶化，引排调蓄能力削弱……特别是2007年夏季太湖蓝藻集中爆发，更是引发了局部区域供水危机。

    “河湖健康状况必须有一个标准，有一个‘体检表’；河湖的健康关乎社会的健康、老百姓的健康。这是历史赋予我们这一代人的责任。河湖健康评估报告的出台，给每一个江苏人吃到健康水、用好健康水，提供了科学依据。”江苏省水利厅厅长吕振霖，掂量着手里的这份报告说。

    界定河湖健康定义和评价标准，江苏省是第一个“吃螃蟹的”。2008年，江苏省水利厅联合河海大学和中科院南京湖泊研究所成立课题组，从江苏自身省情和水情出发，综合国内外的主流定义，科学界定河湖健康的基本内涵，提出了符合江苏特点的指标体系，建立了一套普遍接受的生态系统健康评价指标。其内容不仅涉及水本身层面，还包括河床、河岸、湖泊形态，水文、水质、水生物状况和防洪、供水、公众满意度等服务功能指标的综合评价。

    有了切实可行的“体检表”，评估工作很快落实到位。2009年，在提出的指标体系和评价方法基础上，课题组选择了典型河湖开展了评估试点工作；2010年，正式对省内13条主要河流和11个省管湖泊展开了健康状况评估工作；2011年，江苏省水利厅组织专家多次审查、论证和修改后，最终形成了《江苏省主要河湖健康状况报告》。

    近年来，根据这份体检表，江苏在全国率先从水资源规范管理到河湖保护制度创新，打出了一套漂亮的“健身拳”——

    淮安白马湖一项项退圩还湖工程，不仅对湖底淤泥进行清除，还使白马湖的水面由42平方公里扩大到87平方公里。近7年来，江苏累计完成农村河塘疏浚土方20亿立方米。

    一度因无序开发而陷入“无好水可用”尴尬境地的无锡太湖，如今主要指标都达到了“健康状况”，三年完成70%以上入湖河流的综合整治，使入湖河流水质普遍提升1至2个等级。

    2005年国家核定江苏省农村饮水不安全人口仍有上千万人，从2008年开始，江苏决心用三年时间来解决这一难题。截至2010年底，江苏省完成投资59亿元，解决了1275万农村居民饮水安全问题。

    河湖健康“体检表”和“健身拳”，必须长期坚持。江苏从制度创新上作出探索和保证。近年来，在水的治理、开发、保护方面做足了文章：在全国率先完成水功能区划和湖泊保护规划，在“三条红线”基础上提出了更高标准的“河湖蓝线制度”；推出了由各级党政主要负责人担任河长的“河长制”；省市联手对湖泊进行齐抓共管的“湖泊管理与保护联席会议制度”，为河湖管理走向制度化、法制化和现代化提供了科学实践和可靠保证。