新局面——

    力保增产促进增收

    近年来，乡镇农业公共服务机构建设的大力推进，增强了基层农业公共服务能力，提高了为民服务水平，为实现粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”提供了有力支撑，为实现“两个千方百计，两个努力确保”目标发挥了重要作用。

    乡镇农技推广机构建设进展顺利。2009年以来，中央财政投入资金23.7亿元，在800个县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目；安排建设资金12亿元，加强乡镇农技推广机构条件建设。截至2011年11月底，全国已有2475个县（市）初步完成乡镇农技推广机构改革任务，占应改革县（市）总数的95%。这些县（市）全部印发了改革文件，建立了机构，明确了职能，落实了编制，乡镇推广机构基本纳入全额拨款。

    乡镇动物疫病防控机构普遍建立。截至目前，全国按照乡镇或者区域共设置畜牧兽医站34616个，十七届三中全会提出的普遍健全乡镇动物疫病防控机构的任务全面完成。全国乡镇畜牧兽医站共核定编制15.5万人。同时，通过购买劳务的形式，共聘请了64.5万名村级动物防疫员。

    乡镇农产品质量监管机构建设加速推进。农业部按照“不另起炉灶、不搞一刀切”的原则，提出了主要依托现有的农技推广、疫病防控机构，加快推进乡镇农产品质量监管机构建设的思路。为此，农业部专门印发了指导意见和落实文件，明确了乡镇质量监管机构的职能任务，细化了建设目标要求，在现有乡镇农技推广机构建设规划中增加质量监管的建设内容。目前，全国已落实乡镇专兼职监管人员2万多名。