本报记者 买天

    近日，记者来到北京通州区某楼盘施工现场，来自湖北省郧县的农民工李树彬对记者说：“眼下工地上没什么大工程，许多工友都投奔其他活计去了。龙年春节来得早，想早点拿到工钱回家怕是不保险啊！每到年底我们就发愁工钱的事，年年都如此。”

    每至年关，农民工不能及时足额拿到工资的问题，以及由此引发的种种讨薪现象，都会在这个寒冷的季节牵动社会关注。

    讨薪怪招令人心酸

    在民间，“杀鸡敬神”是一种古老的祈福方式。然而今天，农民工们却上演了“杀鸡敬神”的现代版。在某市一处景区门口的河神将军塑像前，几十名农民工焚香杀鸡祭拜。原来，他们是想通过这种方式让河神显灵，帮他们讨薪成功，顺利回家。不论这是真心拜神，还是假借拜神以吸引有关部门的注意，但有一点是肯定的，那就是他们内心的诉求是真实的。

    按常理，出现领薪难、欠薪等问题，既可以找包工头、合同方、企业主谈判，也可以求助司法等部门给予帮助，可他们最终却选择了祈求神灵的无奈之举。不难想象，这些农民工一定是在现实中遭遇了层层壁垒，在万般无奈下才会出此下策，这样的讨薪怪招着实令人心酸。

    农民工讨薪难这个老话题之所以每到年关就浮出水面，一是因为领薪难、讨薪难事件频频发生且屡禁不止；二是全面有效的解决方案迟迟不能出台。从爬塔吊到跳桥，从喝药到卧身车轮下，被逼绝路的农民工为讨薪不得不使出各种无奈、荒诞的招数。耕耘收获、打工挣钱，这本是天经地义的事情，在一个公平、合理的市场秩序下，农民工本不需要用求神问卜的迷信方式，更不需要用爬塔吊、以赌命的偏激方式去要回本该属于自己的劳动报酬。

    欠薪、讨薪现象年年发生，却回回得不到根治，问题的根源在哪？

    制度设计存四大漏洞

    记者就农民工欠薪问题采访了几位北京律师，他们都提到：以建筑业等劳动密集型行业为代表的农民工，不能及时足额领薪，充分暴露出隐藏在现象背后的制度设计漏洞：

    首先是先干活后付钱的工程建设体制问题。目前不少工程项目，一般都是采取先建后补的操作模式，也就是你先把工程建好了，最后再把钱给施工方。这样就需要施工方先行垫付资金，一旦最终拨款环节出现延误，就会逐级产生连环反应，最终使农民工受牵连。这个操作模式不改，农民工领薪难问题就从一开始被判了“无期徒刑”。

    第二是层层包工体制问题。目前一个大的建筑商承揽工程项目，一般采取层层包工制，链条很长，又缺乏约束。到了最低层，包工头究竟给农民多少钱，给还是不给，就要打一个大大的问号。

    第三是农民工提前“享受”到“年薪制”。现实的尴尬是，农民工年年都在“享受”所谓的“年薪制”，但这个年薪是指平时拿不到，在年末才一并拿到的工资。只有过年迫在眉睫了，老板拖欠了一年的工资才不能再搪塞拖延下去，但总是会有一些黑心老板、包工头耍赖拖欠不给付。

    第四是法律合同缺失问题。不少农民工在务工时没有签合同，包工头与农民工之间都是口头契约。没有合同，使农民工少了最关键的“护身符”，因为缺少“证据”为日后维权增加了难度。

    讨薪路上少走冤枉路

    农民工遭遇欠薪，向劳动保障部门寻求帮助是最佳途径。但由于许多农民工不甚了解维权方式和途径，往往事倍功半，颇有怨言。律师建议：农民工在举报、投诉欠薪时应学会技巧，少走冤枉路。

    未按照约定支付工资的，农民工有权向劳动保障部门进行举报。约定支付工资按照双方签订的劳动合同或协议认定；未签订合同或协议的，可参照企业主认同的口头协议、欠条或上月工资支付清单等。

    支付工资低于当地最低工资标准的，农民工有权向劳动保障部门进行举报。拖欠或克扣工资以及侵害工资报酬权益的其他行为，包括计件制工资中劳动定额过高、产值要求过严、计酬制度不合理等，农民工有权举报。